В 2023 году Управление Федерального казначейства по Тюменской области (далее – Управление) на основании обращения, подписанного губернатором Тюменской области, исполняет отдельные функции финансового органа, связанные с открытием и ведением лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения и санкционированием операций по расходам участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Тюменской области.
Подлежащие казначейскому сопровождению средства определены законом Тюменской области от 01.12.2022 № 77 «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», пунктом 5 статьи 10 которого установлено, что в 2023 году казначейскому сопровождению подлежат средства, предоставляемые по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий) юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, источником финансового обеспечения исполнения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета бюджету Тюменской области в целях софинансирования расходных обязательств Тюменской области по поддержке отраслей сельского хозяйства, а также авансовые платежи по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются указанные средства.
В соответствии с приказом Федерального казначейства от 22.12.2021 № 44н «Об утверждении порядка открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения» на основании обращения Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области (далее – Департамент АПК) сначала зарезервированы, а после предоставления соответствующих документов получателями субсидий открыты лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения.
Обмен документами между Управлением, получателями субсидий (далее – участниками казначейского сопровождения) и Департаментом АПК, являющимся получателем средств бюджета Тюменской области на предоставление субсидий по поддержке отраслей сельского хозяйства, осуществляется в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет») с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лиц, уполномоченных действовать от имени клиента.
Санкционирование операций осуществляется Управлением в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденным приказом Минфина России от 17.12.2021 № 214н, на основании представленных участниками казначейского сопровождения посредством ГИИС «Электронный бюджет» Сведений об операциях с целевыми средствами на 2023 год и на плановый период 2024 - 2025 годов, утвержденных Департаментом АПК, и распоряжений о совершении казначейских платежей с прилагаемыми к ним документами-основаниями, подтверждающими факт поставки товара.
Всего по состоянию на 25.06.2023 на казначейском сопровождении находятся 72 договора, заключенные Департаментом АПК с 70 получателями субсидий, которым на счете 03225 «Расчеты по средствам участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов субъектов Российской Федерации» открыты 70 лицевых счетов для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения с открытием на них 72 разделов в рамках договоров, зашедших на казначейское сопровождение.
По состоянию на 25.06.2023 объем средств, поступивших на лицевые счета участников казначейского сопровождения от Департамента АПК в рамках государственной программы Тюменской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013-2025 годы составил 142,34 млн. руб., в т.ч. в разрезе субсидий:
- 11,51 млн. руб. в рамках предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей – субсидия предоставлена 8 получателям на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и расходных материалов для ремонта техники и оборудования, используемой для проведения агротехнологических работ на посевной площади, занятой картофелем, минеральных удобрений, средств защиты растений;
- 34,82 млн. руб. в рамках субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных – субсидия предоставлена 1 получателю на приобретение кормов и (или) их доставку, услуги по приготовлению кормов, ветеринарное обслуживание (ветеринарные услуги, ветеринарные препараты, расходные материалы), лабораторные исследования (анализы качества кормов, проведение генетической экспертизы);
- 96,01 млн. руб. в рамках субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами – субсидия предоставлена 63 получателям на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и расходных материалов для ремонта техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, элитных многолетних трав, семян сельскохозяйственных культур.
По состоянию на 25.06.2023 на лицевых счетах имеются неиспользованные остатки средств в размере 17,90 млн. руб. по 11 договорам. Сумма санкционированных Управлением расходов составила 124,44 млн. руб., контроль за расчетами участников казначейского сопровождения на соответствие условиям предоставления целевых средств осуществлен.
Отдел казначейского сопровождения УФК по Тюменской области