Причины несвоевременного исполнения обязательств перед бюджетом

Полнота и своевременность наполняемости соответствующего бюджета, а, следовательно, и состояние основных источников финансирования всех субъектов бюджетной системы Российской Федерации напрямую зависят от работы администраторов доходов бюджета, в полномочия которых входит доведение до плательщиков реквизитов счета на перечисление платежей в бюджет.

В случае неверного отражения плательщиком реквизитов в платежном поручении (ИНН, КПП, КБК, ОКАТО, счёт получателя) такой платеж будет учтён как «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет» (приказ Минфина России от 05.09.2008 № 92н). Проведённый Управлением Федерального казначейства по Тюменской области за 3 месяца 2011 года анализ невыясненных поступлений, перечисляемых плательщиками в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и зачисляемых на счет № 40101 УФК по Тюменской области «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», показал, что на невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, зачислено 642,3 млн. руб. по 44,5 тыс. платежных поручений, из которых уточнено администраторами доходов бюджета 92,4%. Остаток невыясненных поступлений по состоянию на 01.04.2011 составил 41,7 млн.руб. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года невыясненные поступления увеличились в 2 раза.

Основные причины роста невыясненных поступлений - это: -несоблюдение плательщиками утвержденных правил заполнения платежных документов на перечисление платежей в бюджет;

-несвоевременное доведение реквизитов для перечисления платежей в бюджет реорганизуемыми администраторами доходов бюджета (подразделения ГУВД по Тюменской области, налоговые органы Тюменской области);

-отсутствие полномочий у администраторов доходов бюджета по администрированию доходных источников (Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, Военный комиссариат Тюменской области).

Наибольший объем в сумме невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет, составляют поступления, администрируемые:

-налоговыми органами – 37,8 млн.руб. или 77,2 %; от общей суммы невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет;

-подразделениями ГУВД по Тюменской области 5, 3 млн. руб. или 10,8%; -ГУ Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации - 0,6 млн.руб. или 7,3%;

-ГУ Тюменским региональным отделением ФСС - 0,4 млн.руб. или 2,4%.

В целях своевременного и корректного зачисления доходов в соответствующие бюджеты бюджетной системы, сокращения невыясненных поступлений Управление Федерального казначейства по Тюменской области обращает внимание плательщиков на необходимость соблюдения порядка заполнения платежных документов на перечисление платежей в бюджет и к администраторам доходов бюджетов о необходимости выполнении в полной мере возложенных на них в законодательном порядке бюджетных полномочий по администрированию доходов бюджета.