В редакцию районной газеты пришло несколько писем, авторы которых интересуются вопросами формирования тарифов на коммунальные услуги, в частности на тепло- и водоснабжение, а также вывозку твердых бытовых отходов.
Они хотят знать, кто утверждает и кто контролирует рост цен на оплату коммунальных услуг, оказываемых коммунальными предприятиями населению района, прежде всего жителям райцентра и п. Заречного. И почему эти цены на услуги ЖКХ постоянно растут.
Эти вопросы мы переадресовали специалисту первой категории отдела строительства и ЖКХ администрации района Наталье Николаевне Корнеевой. Именно она непосредственно занимается тарифами на коммунальные услуги, оказываемые предприятиями жилищно-коммунального хозяйства района.
Сегодня публикуется подробный ответ Н.Н. Корнеевой на вопросы по проблеме тарифов на услуги ЖКХ.
Как рассчитываются тарифы?
- Тарифы на услуги организаций коммунального комплекса рассчитываются на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года №520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, исходя из затрат, необходимых для предоставления жилищно-коммунальных услуг». К ним в первую очередь относятся такие затраты:
- оплата расходов на электроэнергию, необходимую для подъема воды, создания необходимого напора в сети, перекачки сточной жидкости;
- оплата труда;
- отчисления на социальные нужды и оплата налогов;
- амортизация;
- текущий ремонт.
Перечень статей затрат и правила учета затрат на производство и реализацию товаров и услуг применительно к элементам и статьям затрат устанавливаются в соответствии с методическими указаниями.
Кто утверждает тарифы ЖКХ?
- Жилищно-коммунальные услуги согласно Жилищному кодексу подразделяются на коммунальные и жилищные услуги. К первым относится водоснабжение, теплоснабжение и водоотведение. Ко вторым – содержание и ремонт жилья, а также вывоз мусора.
Нормативы потребления на отопление, горячее и холодное водоснабжение, вывоз мусора утверждает Дума Вагайского муниципального района. Следует отметить, что районной Думой утвержден «Порядок установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса независимо от их организационно-правовой формы».
Тарифы на все жилищные услуги, а также водоснабжение и водоотведение утверждаются представительным органом муниципального образования. Тарифы на тепловую энергию устанавливает Региональная энергетическая комиссия Тюменской области.
Кто контролирует тарифы?
- Все расчетные материалы для формирования тарифов на жилищные и коммунальные услуги направляются для проверки в департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области. Индексы роста тарифов на следующий за текущим год устанавливает Правительство области.
О перекрестном субсидировании
- В нашем районе на сегодняшний день существует перекрестное субсидирование. После утверждения экономически обоснованного тарифа на коммунальные услуги делается расчет тарифов для отдельных групп потребителей. Первая группа – это население, а вторая – бюджетные и прочие потребители. Здесь уже учитываются социально-политические факторы.
В результате тариф для населения устанавливается ниже обоснованного. Для того, чтобы предприятия ЖКХ не разорились, для второй группы тарифы завышаются, но при этом средний тариф остается неизменным. Такой порядок, когда одни потребители оплачивают услуги по сниженному тарифу, а другие – по завышенному, называется перекрестным субсидированием.
Предполагается, что с 1 января 2012 года перекрестное субсидирование в оплате за коммунальные услуги будет ликвидировано.
Публикацию подготовил Геннадий ГИЛЛЬ