Статьей 368 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ определено понятие банковской гарантии. Таким образом, в силу банковской гарантии банк иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.
В соответствии с частью 8 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - № 44-ФЗ) банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе либо в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенной в единой информационной системе.
При этом до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок размещение реестра банковских гарантий осуществляется на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее – Официальный сайт).
Согласно пункту 9 № 44-ФЗ в реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:
1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
2) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований настоящего Федерального закона;
4) срок действия банковской гарантии;
5) копия заключенного договора банковской гарантии;
6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.
Информация и документы, подлежащие размещению на Официальном сайте, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка.
При этом регистрация банков на Официальном сайте, осуществляющих выдачу банковских гарантий в соответствии со статьей 45 № 44-ФЗ, а также обеспечение их сертификатами ключей проверки электронных подписей осуществляются Федеральным казначейством и территориальными органами Федерального казначейства.
Для регистрации банка на Официальном сайте в соответствии с временным порядком регистрации пользователей на Официальном сайте (далее – Временный порядок) и Порядком регистрации пользователей на Официальном сайте, утвержденным совместным приказом Федерального казначейства № 14н и Минэкономразвития России № 508 от 10.08.2012 (далее – Приказ № 508/14н) банку необходимо представить в орган Федерального казначейства по месту своего нахождения следующие документы:
-
сведения об организации;
-
копию учредительного документа (устава), заверенную учредителем либо нотариально;
-
копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную органом, выдавшим документ о государственной регистрации, либо нотариально;
-
копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, заверенную налоговым органом, выдавшим свидетельство о постановке юридического лица на учет, либо нотариально;
-
карточку образцов подписей, заверенную на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного лица) органа государственной власти Российской Федерации, осуществляющего полномочия собственника имущества организации, и оттиском его печати либо нотариально.
Орган Федерального казначейства проверит правильность формирования и представления сведений об организации и подтверждающих документов.
В случае положительного результата проверки сведений об организации орган Федерального казначейства зарегистрирует соответствующие сведения об организации и разместит информацию об организации на Официальном сайте.
Форма сведений об организации, а также образец заполнения размещены на сайте Управления Федерального казначейства по Тюменской области http//www.tumen.roskazna.ru в разделе «Пользователям официального сайта www.zakupki.gov. ru» - «Реестр банковских гарантий».
Отдел ведения федеральных реестров