Прошло почти 70 лет с тех пор, как наш народ и его Вооруженные Силы одержали историческую победу над германским фашизмом. Массовый героизм советских людей, ставших на защиту своего Отечества, проявлялся как на фронте в жестоких схватках с врагом, так и в тылу, где ковалось оружие Победы.
Среди экономических рычагов, с помощью которых государство осуществляло мобилизацию ресурсов страны, важную роль играла финансово-кредитная система, в том числе полевые учреждения Госбанка.
История полевых учреждений Государственного банка началась в 1939-1940 гг. В период войны с белофиннами стало очевидным, что в военных условиях расчетно-кассовое обслуживание войск при помощи стационарных учреждений Госбанка невозможно: для этих целей необходимо иметь подвижные, работающие в составе действующей армии учреждения банка, которые смогли бы в условиях ведения боевых действий обеспечить воинские части наличными деньгами и осуществить необходимые расчетные операции.
Первый период Великой Отечественной войны – самый тяжелый для страны и наших Вооруженных Сил. За это время враг предпринял два стратегических наступления с целью быстро разгромить Советский Союз и победоносно закончить войну. Однако советские войска смогли выстоять под мощным натиском огромной военной машины, а зимой 1941-1942 гг. в битве под Москвой вырвали стратегическую инициативу.
Большую роль при этом сыграли и работники Государственного банка СССР. Внутри страны действовала отлаженная финансово-кредитная система, обеспечившая устойчивое денежное обращение. Войска действующей армии обеспечивались всеми видами банковского обслуживания через полевые учреждения Госбанка СССР.
С 22 августа 1941 г. после образования Управления полевых учреждений Госбанка СССР, стала действовать единая система полевых банков. Массовое формирование полевых учреждений Госбанка СССР проводилось в основном стационарными учреждениями Госбанка. Они направляли в полевые учреждения свои лучшие, опытные кадры, обеспечивали полевые учреждения необходимыми бланками, банковской документацией, имуществом.
Полевые банки стали важнейшим центром расчетно-кассового обеспечения войск. Развернутая с первых дней войны полевая сеть Госбанка СССР смогла полностью удовлетворить войска в необходимых денежных средствах. Заложенные в основу функционирования полевых учреждений в первые месяцы войны принципы банковского обслуживания войск действуют и в настоящее время.
В отчете Управления полевых учреждений Госбанка за 1941 г. отмечалось, что с 23 июня по декабрь 1941 г. было открыто 598 полевых учреждений Госбанка СССР. По состоянию на 26 декабря 1941 г. функционировало 14 полевых контор, а также 12 полевых отделений, находившихся при армиях.
С первых дней работы полевой сети встал вопрос о проведении безналичных расчетов в счет денежного содержания военнослужащих. Предполагалось, что начфины соединений и частей будут выписывать на полевые учреждения Госбанка раздельные чеки на суммы, подлежащие зачислению во вклады, на переводы и причитающиеся к выдаче военнослужащим на руки.
До Великой Отечественной войны средства населения, привлеченные в государственный бюджет в порядке налогов и займов, составляли 10-12% всех бюджетных поступлений. За четыре года войны (1941-1944) непосредственно от населения поступило в государственный бюджет около одной трети всей суммы доходов. За эти годы было выпущено четыре военных займа на 72 млрд. рублей, реализовано билетов денежно-вещевой лотереи на сумму свыше 13 млрд. рублей.
Большое значение имело массовое движение советских людей по оказанию помощи фронту в виде денежных взносов в фонд обороны, подписки на государственные займы. Платежи населения составляли почти половину всех прямых военных расходов, в том числе примерно одну пятую – добровольные взносы. В фонд Красной Армии за два года войны от работников Госбанка поступило более 6 млн. рублей личных сбережений.
Всего за годы войны в фонды обороны и Красной Армии в совокупности поступило свыше 16 млрд. рублей наличными деньгами, 13 кг платины, 131 кг золота, на 1,7 млрд. рублей других драгоценных металлов, свыше, чем на 4,5 млрд. рублей – облигации государственных займов. После поступления в конце 1941 г. положения о вкладных операциях и вкладных книжек нового образца значительно улучшилась работа по привлечению вкладов. Остатки вкладов в полевых учреждениях Госбанка за первые месяцы 1942 г. быстро возросли, составив на первое января - 80,9 млн. рублей, на первое февраля - 101,5 млн. рублей, на первое марта - 233,7 млн. рублей, на первое апреля - 361,9 млн. рублей.
Деятельность полевых учреждений Госбанка СССР в годы Великой Отечественной войны показала, что они явились наиболее удобной, целесообразной и эффективной формой банковского обслуживания войск в условиях ведения боевых действий. Полевые банки бесперебойно обеспечивали воинские части денежной наличностью, своевременным расчетно-кассовым обслуживанием, осуществляли безналичные расчеты по вкладам и почтовым переводам, кредитным операциям, выплачивали войскам иностранную валюту на территориях освобожденных стран, выполняли большой объем операций с трофейной валютой и ценностями.
В достижении высоких результатов большую роль сыграли постоянная помощь и внимание военных советов фронтов и армий, командования и политорганов соединений и частей, которые оказывали помощь полевым учреждениям Госбанка. Самоотверженный труд личного состава полевых учреждений Госбанка и всех патриотов нашей Родины, переходивший порой в настоящий героизм, способствовал разгрому фашизма в Великой Отечественной войне.
Подготовлено ОМПиГО УФК по Тюменской области
по материалам источника http//: vep.ru/Банковская библиотека/Банковская история России/ Из истории Банка России. В.П. Заставнюк, начальник департамента полевых учреждений Банка России.