С пометкой: «Срочно! Амнистия!»

Предполагается, что по амнистии, приуроченной к 70-летнему юбилею Победы в Великой Отечественной войне, из исправительных учреждений юга Тюменской области выйдут 400 осужденных. От уголовной ответственности также будут освобождены более двух тысяч граждан, чье наказание не связано с реальным лишением свободы.

Еще до того, как в Госдуму стали поступать проекты амнистии от разных депутатов и партий, ей предрекали широкий характер. Мол, дата обязывает к щедрым жестам милосердия. По крайней мере, именно на это очень надеялись сами осужденные, их родственники и правозащитники, многие из которых ратовали за то, чтобы амнистия коснулась каждого осужденного. Просили законодателей сократить сроки всем вне зависимости от тяжести статьи и условий содержания – хотя бы на несколько месяцев. Не такая уж большая жертва, зато есть пусть и мизерная, но вероятность, что зеки проникнутся к государству благодарностью и возьмутся-таки за ум.

Не обошлось и без противников подобной инициативы. Пока одни собирали подписи под открытыми письмами с заголовками, типа «Амнистия – для всех!», другие высказывали опасения: «А не повторится ли 1953 год, когда на свободу вышли толпы душегубов?»

Предположения вторых, стоит отметить, очень смелые и не имеют никакого отношения к реальности. Даже самые авантюрные правозащитники и мысли не допускали о том, что нынешняя амнистия повторит ту, что была в середине прошлого века. Ничего подобного и не случилось, хотя сотрудники системы исполнения наказаний говорят, что за последние годы это, как ни крути, самый щедрый жест милосердия по отношению к людям, преступившим закон.

– Амнистии последних лет касались исключительно тех, кто был осужден впервые. Остальные же автоматически исключались из списка, – рассказывает старший инспектор группы спецучета УФСИН по Тюменской области майор Галина Овцеводова. – А в этот раз амнистия будет применяться и к тем гражданам, которые ранее уже были судимы – если они, конечно, соответствуют ряду других требований, которые также прописаны в документе. В любом случае, уже сейчас понятно, что количество амнистированных в этом году будет гораздо большим, чем в прошлом, когда была объявлена амнистия, приуроченная к 20-летию Конституции. (Тогда по югу области от уголовного наказания освободили 329 человек, большинство из которых не находились под стражей, а состояли на учете в уголовно-исполнительных инспекциях – М.С.).

– Значит, опасения скептиков в какой-то степени оправданы – и на воле в одночасье окажется немало опасных преступников?

– Нет, конечно! В постановлении об амнистии есть перечень статей Уголовного кодекса, которых амнистия не касается. В основном, это тяжкие и особо тяжкие статьи. Преступления против личности; преступления, связанные с наркотиками; терроризм, экстремизм… Перечень довольно длинный и, как правило, он один и тот же из амнистии в амнистию. Определяя поле работы, мы смотрим, в первую очередь, на него.

– Вы позаботитесь о том, чтобы все, кому позволено, вышли на свободу? И осужденным не надо писать прошения по этому поводу?

– Мы сами поднимаем все личные дела осужденных, которые отбывают наказание в учреждениях юга Тюменской области. Точно такую же работу проводят и сотрудники уголовно-исполнительных инспекций. Однако осужденные все равно обращаются к нам с заявлениями и запросами. Хотят удостовериться, попадают ли они под действие амнистии? С таким же вопросом приходят и их родственники. Во-первых, потому что до последнего надеются на чудо. Во-вторых, не все граждане без юридического образования могут правильно трактовать постановление об амнистии, и им требуются разъяснения специалистов. Более того, по некоторым конкретным случаям мы и сами обращались за консультацией в Федеральную службу исполнения наказаний в Москву.

– Есть уже те, кто вышел на свободу?

– Да, 112 человек. Из них – трое несовершеннолетних из воспитательной колонии.

– Я думала, малолетних преступников на свободу выйдет больше…

– Дело в том, что сейчас по решению суда в колонию попадают чаще всего несовершеннолетние, совершившие тяжкие преступления, – остальным стараются назначить наказание, не связанное с реальным лишением свободы.

– Сколько продлится амнистия?

– С 24 апреля по 24 октября. За это время мы должны обработать всю необходимую информацию.

– Есть риск не уложиться в эти сроки, из-за чего кто-нибудь останется за бортом амнистии?

– Нет – это недопустимо. Что касается объема работы – он, конечно, колоссальный: амнистия коснулась всех наших исправительных учреждений, даже колоний, в которых содержатся так называемые «второходы». Но мы знаем, что у коллег из соседних регионов работы еще больше. Например, в Свердловской области, где 37 исправительных учреждений. Так что справляемся, хотя и пора у нас сейчас очень горячая. Основная сложность заключается в том, что по многим осужденным приходится делать запросы в разные инстанции. Например, в амнистии идет речь об освобождении от уголовной ответственности лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; людей, участвовавших в боевых действиях по защите Отечества и награжденных государственными наградами СССР или Российской Федерации… В общем, много категорий граждан. В том числе, это и матери или отцы, которые являются единственным родителем несовершеннолетних детей. Вся эта информация требует подтверждения. Чтобы получить ее быстрее, на запросе мы пишем «Срочно! Амнистия!» Инстанции отвечают быстро.

– Следующий по ожидаемости документ – поправки в 72-ю статью Уголовного кодекса, согласно которым будет пересчитан срок содержания в СИЗО в пользу осужденного. День – за полтора или даже за два… Этот проект долго обсуждают, он оброс мифами и предложениями, но пока, насколько я знаю, ничего конкретного. Как вы думаете, данные поправки будут приняты?

– Сложно делать какие-либо прогнозы. Могу сказать лишь: все те 15 лет, что я работаю в системе, идут разговоры об этом. Пока только разговоры…