Капитальный ремонт в многоквартирных домах

Распоряжением Правительства Тюменской области от 15 декабря 2014 года № 2224-рп утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Тюменской области на 2015-2044 годы, в региональную программу включены все многоквартирные дома Тюменской области, за исключением домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, домов, в которых имеются менее чем три квартиры. Соответственно, собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу, обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Перечень многоквартирных домов Тюменской области, подлежащих капитальному ремонту в 2015-2044 годах, размещен на официальном сайте НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» – fkr72.ru, в разделе «Региональное законодательство» – приложение к распоряжению от 15.12.2014 № 2224-рп.

Обязанность по уплате взносов возникла по истечении четырех месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была опубликована региональная программа. Региональная программа Тюменской области была опубликована на официальном портале органов государственной власти Тюменской области 18 декабря 2014 года. Таким образом, взносы на капитальный ремонт начисляются с мая 2015 года.

Выбор способа формирования фонда

В соответствии с ч. З ст. 170 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2014 N 157-п «Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта» собственники помещения многоквартирного дома должны были срок до 18.02.2015 на общем собрании собственников помещений определиться со способом формирования фонда капитального ремонта.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, взносы на капитальный ремонт начисляются на счет некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области».

Особенности пользования специальным счетом

В соответствии с частью 2 статьи 176 ЖК РФ специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее двадцати миллиардов рублей.

Согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть только:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более, чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления;

4) региональный оператор.

В соответствии с частью 2 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищный кодекс) собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта, в том числе и раньше срока, установленного в программе. При этом в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники могут выполнить предусмотренные программой работы по капитальному ремонту за счет средств фонда капитального ремонта. Средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, всегда доступны для собственников, у них нет необходимости привлекать дополнительные средства.

В случае если собственники, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, хотят провести работы по капитальному ремонту раньше сроков, установленных региональной программой, они могут выполнить такие работы только за счет дополнительных средств, без использования средств фонда капитального ремонта.

Для таких собственников предусмотрена процедура зачета средств в соответствии со статьей 181 Жилищного кодекса. Так, в случае, если до наступления установленного программой срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее дом) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном доме, предусмотренные программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный программой, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Также следует отметить, что при определении в программе перечня и сроков проведения работ по капитальному ремонту должно учитываться техническое состояние дома, в том числе и ранее выполненные работы по капитальному ремонту (до утверждения программы).

С учетом изложенного, зачет средств в отношении работ по капитальному ремонту, указанный в статье 181 Жилищного кодекса, возможен в случае проведения таких работ после утверждения программы, в которую включен дом.

Все в руках собственников

В соответствии со ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен Вами в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Выход из программы

Исключить многоквартирный дом региональной программы можно лишь на основании акта межведомственной комиссии о признании дома аварийным и подлежащим сносу в установленной порядке. Иных оснований действующим законодательством не предусмотрено.

Региональным оператором «Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» было осуществлено заключение договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта с собственниками помещений многоквартирных домов в соответствии с законодательством, действующим на момент его заключения, а именно в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 181ЖК РФ.

В газете «Тюменская область Сегодня» № 69 (3873) от 21.04.2015 года опубликован проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Также проект договора размещен на сайте Фонда (http://ftr72.ru). Данная публикация является публичной офертой. Таким образом, договор считается заключенным с момента оплаты квитанции по счету за капитальный ремонт. При этом с момента опубликования данного договора начал действовать предусмотренный статьей 445 ГК РФ 30-дневный срок для оферты договора. Более того, из ст. 445 ГК РФ вытекает, что по истечении срока, отведенного на принятие данного договора, то есть 30 дней, у «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» возникает право обязать собственника недвижимости платить по решению суда. Обязанность заключения указанного договора лежит на собственниках жилых помещений.

Кроме того, Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ внесены изменения в статью 181 ЖК РФ, согласно которым обязанность заключения договора о формировании фонда капитального ремонта с собственниками помещений в этом многоквартирном доме исключена.

Если ваши данные не совпадают

В случае несоответствия данных, указанных в квитанции (фамилия, имя, отчество собственника, площади помещения), Вам необходимо обратиться в абонентский пункт ОАО «ТРИН» (близлежащие абонентские пункты ОАО «ТРИН» расположены в г. Тобольске по адресу: г. Тобольск, 4 мкр., д. 85) с правоустанавливающими документами, подтверждающими право собственности на помещение (например, свидетельство о государственной регистрации права) или в некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» по адресу: г. Тюмень, ул. Новгородская, д. 10, кабинет 412, также можно отправить через форму «Направление обращения» в разделе «Для собственников» отсканированные копии документов с приложением заявления на внесение изменений в платежный документ (заявление можно скачать в разделе «Образцы документов» на сайте Фонда (http://ftr72.ru).

Контактный телефон «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» 8 (3452) 68-77-57.