«Зелёный свет» для инвалидов

Трудоустройство людей с ограниченными возможностями остаётся проблемой как для самих инвалидов, так и для работодателей. В конце прошлого года постановлением Правительства Тюменской области было утверждено «Положение о порядке и условиях предоставления субсидий организациям на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов в 2010 году». Что такое субсидирование организаций и даёт ли оно «зелёный свет» в трудоустройстве инвалидов? Об этом читайте интервью с директором Голышмановского Центра занятости А.И. Басовым.

– Андрей Иванович, с какой целью государство предоставляет субсидии предприятиям и организациям для людей с ограниченными возможностями в здоровье?

– Предоставляя субсидии, государство тем самым частично возмещает организациям их затраты по содействию трудоустройству инвалидов на рабочие места. Тем более, если для инвалидов необходимо создать специальные рабочие места. Эти мероприятия осуществляются с целью снижения напряжённости на рынке труда в области. Не каждый работодатель возьмёт на работу инвалида, поэтому Правительство берёт на себя роль посредника, предоставляя субсидии.

– Что такое создание специального рабочего места для трудоустройства инвалидов?

– Специальное рабочее место требует дополнительных мер по организации труда инвалида. Возможно, необходимо установить специальное оборудование, оснастить его дополнительными приспособлениями под возможности и особенности людей с ограниченными возможностями в здоровье. Условия труда на рабочем месте создаются и соответствуют индивидуальной программе реабилитации (ИПР). О перечне оборудования на рабочее место инвалида работодатель может проконсультироваться у специалиста Центра занятости. Рекомендации по перечню оборудования выдаёт рабочая группа при межведомственной комиссии по выходу граждан на самозанятость.

– Какие организации и предприятия имеют право на получение субсидии?

– Организации – юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, которые могут содействовать трудоустройству инвалидов, в том числе и на дому, при получении субсидии должны учитывать ряд условий. Прежде всего, создать рабочие места для этой категории, трудоустроить инвалида по направлению органов занятости населения с учётом ИПР, с заключением срочного трудового договора либо трудового договора на неопределённый срок. Также организация обязана возмещать за счёт собственных средств затраты на организацию рабочего места, то есть обеспечить инвалида спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, осуществлять контроль за охраной труда и проведением работ.

– В какие сроки рассматривается пакет документов на получение субсидии?

– Документы о предоставлении субсидии рассматриваются в течение 15 дней. Центр занятости принимает решение за 5 рабочих дней, межведомственная комиссия и областная межведомственная комиссии также рассматривают документы в срок до пяти дней.

– Может ли Центр занятости либо комиссии отказать работодателю в получении субсидии?

– Конечно. Может быть две причины: или предоставлен неполный пакет документов, предусмотренных Положением о порядке и условиях предоставления субсидий, или не соответствуют Положению мероприятия, указанные в заявлении о предоставлении субсидии. Если есть основания для отказа, заявителя об этом обязаны уведомить письменно. Должен сказать, что у нас ещё не было отказа в субсидии.

– Субсидии позволяют возместить часть затрат работодателей при трудоустройстве инвалидов. Каких именно?

– Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение организациям затрат на приобретение, монтаж, установку оборудования для оснащения рабочих мест (не более 30 тысяч рублей). Затраты на оплату труда инвалидов, с учётом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды составляют ежемесячно около шести тысяч рублей на человека. В эту сумму входят затраты на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

– В какие сроки работодателю необходимо заключить договор на получение субсидии с Центром занятости? Были уже заключены такие договоры с голышмановскими работодателями?

– Договор должен быть заключён в течение семи рабочих дней, после того, как Центр занятости сообщит организации или предприятию о положительном решении. Наш Центр занятости в этом году за счёт такого субсидирования труда инвалидов трудоустроил девять человек. В школы №1 и №4 и в школу искусств трудоустроили сторожами, в ИП Субботина приняли бухгалтера и рабочего сушильной камеры, в ИП Стаценко принят рабочий, в мастерскую по ремонту обуви трудоустроили мастера по пошиву обуви. Нашли своё рабочее место продавцы. Предприниматели проявляют интерес к такой форме трудоустройства, ведь работа выполняется за счёт государственных средств.

– Контролируют ли работодателей, как они используют средства субсидии?

– Конечно. Это государственные деньги и их целевое расходование строго контролируется. Отчёт об использовании субсидии организация предоставляет в Центр занятости в порядке и в сроки, определённые договором. Кстати сказать, по истечении срока действия договора, организация может вновь подать заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат при трудоустройстве инвалидов.

Беседовала Любовь Алексеева