Бюджет поможет решить стратегические задачи

Депутат Тюменской областной Думы Николай Барышников плодотворно работает в Нижнетавдинском районе. 21 октября он в очередной раз провёл приём граждан, побеседовал с журналистами о проекте бюджета на 2011 год, а также посетил одно из сельских поселений.

ЦИТАТА

- Нужно изменить закон "О тендерской политике" таким образом, чтобы он помогал как можно раньше начинать работы по строительству заводов, жилья, дорог, по прокладке водопроводов. Также необходимо усилить контроль за качеством исполнения - тогда у нас брака будет гораздо меньше.

Не смогли решить проблему на местном уровне

Итак, наиболее важные обращения граждан нашего района.

Жительница Нижней Тавды Ольга Тунгулина проживает в ветхом частном доме площадью 48 квадратных метров вместе с шестью родственниками. Фактически на этих квадратах ютится три семьи: её собственная, сестры и матери. Необходимо отметить, что все женщины являются медиками. В то время как молодые специалисты, приезжающие работать в Нижнетавдинский район из других территорий, в течение года или двух лет получают жильё, стажисты среднего звена десятилетиями прозябают в ветхих домах.

-В 2006 году я подала документы на приобретение жилья по программе для людей с ограниченными возможностями, так как я инвалид третьей группы, - рассказывает Ольга Тунгулина. - Меня поставили в очередь. На сегодняшний день я на 350-ом месте. Вполне естественно, что мы ходим и узнаём, как продвигается очередь. Чиновникам это не нравится. Недавно я и мама обратились к начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации района Светлане Батяевой, но она не стала с нами разговаривать и потребовала выйти. После этого мы встретились с главой муниципалитета Зуфаром Ахтариевым. Он принял нас приветливо, пообещал разобраться, выяснить обстоятельства нашей проблемы. А в следующий раз меня даже не впустили в кабинет. Ничего утешительного в этот день не услышала и моя мама. Кто-то может сказать: «Пусть снимут квартиру». Но и этого мы сделать не можем, поскольку моя пенсия по инвалидности составляет 3800 рублей, муж также зарабатывает немного, и деньги уходят только на самое необходимое. Поэтому я прошу Вас оказать содействие в решении жилищного вопроса.

Депутат попросил написать официальное заявление и принести необходимые документы.

Владимир Штейнерт из посёлка Тукман до 1997 года работал радистом на лесобазе «Тура». После ликвидации предприятия его профессиональные навыки оказались никому не нужными. С этого времени житель посёлка стал перебиваться случайными заработками. 21 июня 2010 года центр занятости населения официально признал его безработным, а в июле специалисты организации подали ходатайство в департамент социального развития Тюменской области о назначении ему досрочной пенсии.

-Вскоре пришёл отказ, - поясняет обратившийся. – Своё решение тюменские чиновники мотивировали тем, что у меня есть возможность участвовать в общественных работах, хотя ранее я предоставил документ из администрации Новотроицкого сельского поселения, в котором чёрным по белому написано, что вакантных мест на общественных работах нет.

Между тем житель посёлка Тукман имеет право на оформление досрочной пенсии, поскольку достиг возраста 58 лет, продолжительное время работал на одном месте, был уволен в связи с ликвидацией предприятия, признан безработным и не может устроиться в связи с отсутствием вакансий на территории сельского поселения.

Депутат попросил собрать все необходимые документы и пообещал, что займётся этой проблемой.

Прогноз положительный

В беседе с журналистом Николай Барышников рассказал о самых важных мероприятиях в Тюменской областной Думе. 1 октября губернатор Владимир Якушев внёс на рассмотрение в законодательный орган проект бюджета на 2011 и последующие 2012 и 2013 годы и проект экономического прогноза.

Второй документ депутат считает наиболее важным, поскольку в нём описывается стратегия развития всех сфер регионального хозяйства, а бюджет является финансовым приложением, обеспечивающим претворение прогноза в жизнь.

В Советском Союзе в первую очередь обсуждался прогноз, а уже потом – бюджет. Сегодня депутаты отказались от такой практики: прогноз по-прежнему анализируется, но только на уровне комитета по экономике и природопользованию.

В связи с переводом налога на добычу полезных ископаемых на федеральный уровень бюджет будет убывать из года в год. В 2010-ом Тюменская область получила за него компенсацию в размере 30% от доходной части регионального бюджета, что составляет тридцать с небольшим млрд. руб. Если сравнить эту сумму с величиной налога на добычу полезных ископаемых 2008 года, который в связи с высокой ценой на чёрное золото составлял 52 млрд., то можно сделать вывод, что уже сегодня регион не досчитает значительных средств.

Кроме того, каждый последующий год Тюменская область будет терять по 25% компенсации. Поэтому Николай Барышников считает необходимым развивать опережающими темпами промышленность, что, конечно, должно отразиться в основном финансовом документе. И такие меры предусмотрены: беспрецедентные суммы выделяются на развитие перерабатывающей промышленности, которая наращивает обороты за счёт Антипинского нефтеперерабатывающего и Тобольского нефтехимического заводов, а также Уватского нефтедобывающего района, где в течение года добыча жидкого топлива увеличилась в два раза.

Таким образом, в связи с уменьшением налоговых поступлений расходная часть бюджета несколько сократится и составит 106 млрд. руб. Впервые в этом году состоится публичное слушание проекта бюджета. Пресс-служба регионального парламента поместила законодательный акт на сайте Тюменской областной Думы и разослала объявления в крупные газеты для того, чтобы общественность изучила важный документ и внесла свои предложения, возражения и замечания.

В целом законодатель считает прогноз и бюджет 2011 года успешным и выполнимым.

Полезные законы

Депутат также воспользовался предоставленной возможностью и внёс на рассмотрение поправки к проекту бюджета. В связи с тем, что уже три года зарплата в бюджетной сфере не увеличивалась, а инфляция за этот период составила 36%, Николай Барышников предлагает повысить заработную плату на 30%.

В прошлом году 130 граждан области обратилось за финансовой помощью на ремонт индивидуального жилья, в этом – уже двести. Депутат убеждён, что в сельской местности дома построены в основном за счёт средств хозяев, которые сами и их содержали, а теперь состарились и нуждаются в поддержке. Поэтому он предлагает выделить 150-200 млн. на восстановление индивидуального жилья. Третья законодательная инициатива – увеличить средства на строительство социального жилья, поскольку представители льготных категорий граждан десятилетиями стоят в очередях и не могут решить свои проблемы. Одним словом, внесённые предложения изучаются в рабочем режиме депутатами Думы. В ближайшее время состоится утверждение бюджета.

По сусекам поскребут и… потратят излишки

В завершение беседы депутат рассказал о расходовании бюджетных средств в этом году.

За девять месяцев профицит составил 26 млрд. руб. Эти деньги остаются неосвоенными. Виной тому закон «О тендерной политике», который запрещает какую-либо деятельность без проведения официальных торгов. С одной стороны, это правильно, с другой – правовой акт в своём нынешнем виде создаёт препоны для своевременного освоения денег, поэтому в первом полугодии строительные и ремонтные работы не проводятся, а во втором – рабочие начинают активную деятельность. Сроки поджимают, подрядчики торопятся, и в результате снижается качество.

Глубинка возрождается

Из Нижней Тавды парламентарий отправился в Новоникольское сельское поселение. В деревне Весёлая Грива он встретился с главой муниципального образования Любовью Карповой и выяснил, в какой форме собственности находятся земельные участки, которые администрация выделяет под индивидуальное жилищное строительство. Оказалось, что это колхозные паи.

Также парламентарий посетил в этот день индивидуального предпринимателя Николая Смирнова, который вместе с семьёй в своём хозяйстве содержит 12 бычков, корову, трёх опоросившихся свиноматок. Чтобы расшириться, не хватает техники, поэтому хозяин попросил оказать содействие в приобретении сенокосилки.

Последний пункт поездки – ООО «Центр восстановительной медицинской реабилитации «Ахманка». Заместитель директора по лечебной работе Ирина Проскурякова провела гостя по просторным, светлым помещениям здравницы, рассказала, что основным компонентом лечения является сапропелевая грязь, которая великолепно восстанавливает опорно-двигательный аппарат. Депутата приятно удивило, что женская сборная Тюменской области по биатлону недавно отдыхала на базе центра, а одна из звёзд большого спорта Анна Сорокина лечила здесь ахиллово сухожилие. Единственная проблема, которую видит парламентарий, - это дороговизна лечения для малообеспеченных людей, поэтому специалисты департамента здравоохранения Тюменской области должны поработать над тем, чтобы такие центры стали более доступными.

Таким образом, поездка оказалась насыщенной и помогла Николаю Барышникову сформировать объективное представление о Нижнетавдинском районе.

Сергей ГУБАРЕВ,

Валерий КОМПАНЕЕЦ (фото)