Казначейское сопровождение субсидий по поддержке отраслей сельского хозяйства

В соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий год органы Федерального казначейства на основании обращения финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) осуществляют казначейское сопровождение субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, источником которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по поддержке отраслей сельского хозяйства.

Уполномоченным органом по реализации порядка оказания государственной поддержки на предоставление грантов на развитие материально-технической базы, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию на территории Тюменской области, является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее – Департамент АПК). Основание для получения сельхозтоваропроизводителем субсидии и соответственно основание для открытия лицевого счета неучастника бюджетного процесса в органе Федерального казначейства – это договор о предоставлении гранда, заключенный Департаментом АПК с сельхозтоваропроизводителем.

В 2018 году казначейское сопровождение осуществляется по субсидиям, выделенным на предоставление грандов на развитие материально-технической базы, на поддержку начинающего фермера, на развитие семейных животноводческих ферм. По состоянию на 1 октября 2018 года выделено 33,10 млн. руб., в том числе 3,35 млн. руб. для развития материально-технической базы 1 сельскохозяйственного кооператива, 23,00 млн. руб. на поддержку 8 начинающих фермеров, 6,75 млн. руб. на развитие 1 семейной животноводческой фермы. Освоено – 14,82 млн. руб. Средства грандов в соответствии с условиями договоров об их предоставлении используются на приобретение сельскохозяйственного оборудования и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки продукции, а также приобретение сельскохозяйственных животных.

Остаток средств 2018 года по состоянию на 1 октября 2018 составил 18,28 млн. руб. Кроме того, на лицевых счетах сельхозтоваропроизводителей имеется остаток средств, полученных за счет субсидий 2017 года, в размере 12,39 млн. руб.

Санкционирование данных расходов осуществляется органом Федерального казначейства в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», утвержденном приказом Минфина России от 8.12.2017 № 220н.

Получатель целевых средств представляет в территориальный орган Федерального казначейства, в котором у него открыт лицевой счет, документ «Сведения об операциях с целевыми средствами на 20__ год и на плановый период», утвержденный Департаментом АПК, в котором указываются источники поступления целевых средств, а также направления их расходования. При соответствии представленного документа установленным требованиям показатели сведений отражаются на лицевом счете получателя субсидий. Проведение операций по списанию средств с лицевых счетов осуществляется на основании представленных получателем субсидий платежных поручений на перечисление средств, оформленных в установленном порядке с учетом указания аналитического кода выплат, соответствия текстового назначения платежа аналитическому коду направления выплат, идентификатора договора, а также приложения к платежному поручению сканированных копий документов, являющихся основанием платежа (договора, акты, счета-фактуры, товарные накладные и т.д.).

Таким образом, используя механизм казначейского сопровождения, обеспечивается контроль целевого использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по поддержке отраслей сельского хозяйства, до момента их расходования самим получателем субсидии.

Начальник отдела казначейского сопровождения УФК по Тюменской области Ю.В. Костыгина