Ограничения, запреты и обязанности в отношении государственных гражданских служащих установлены федеральными законами от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее-Закон о государственной гражданской службе № 79-ФЗ), от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Главной целью законодательного установления ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, является обеспечение эффективного исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей, исключающего возможность злоупотребления полномочиями, создание условий для беспристрастного принятия им управленческих решений.
Соблюдение гражданским служащим ограничений, недопущение нарушений запретов является одной из основных обязанностей гражданского служащего.
В перечень ограничений входят:
- признание гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу,
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости,
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации,
- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому,
- выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства,
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу,
- непредставления установленных законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
- иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением.
В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,
- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы,
- замещать должность гражданской службы в случае избрания на выборную должность в органе местного самоуправления, а также избрания или назначения на государственную должность и избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза,
- получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),
- использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам. Перечень запретов установлен статьей 17 Закона о государственной гражданской службе № 79-ФЗ.
В Управлении Федерального казначейства по Тюменской области большое внимание уделяется работе по осуществлению разъяснительных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Управления ограничений и запретов: рассматриваются вопросы об организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, при приеме на гражданскую службу гражданские служащие Управления знакомятся с ограничениями и запретами, связанными с прохождением государственной службы.
При поступлении граждан на службу в УФК по Тюменской области проводится их ознакомление, с Кодексом этики и требованиями к служебному поведению.
Одним из способов доведения информации является ознакомление с тематическими Памятками, разработанными по вопросам: запрета дарения и приема подарков, сообщения о фактах склонения к коррупционным правонарушениям, необходимости уведомлять об иной оплачиваемой работе и др.
Обратная связь по проверке знаний общих принципов служебного поведения, ограничений и запретов при прохождении гражданской службы, норм антикоррупционного законодательства осуществляется путем включения обозначенных вопросов при проведении аттестации государственных гражданских служащих. За несоблюдение же гражданским служащим ограничений и запретов предусмотрены дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии.
Кроме того, несоблюдение ограничений и нарушение запретов, связанных с гражданской службой, являются согласно ч. 1 ст. 33 Закона о государственной гражданской службе № 79-ФЗ основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы.
В целях реализации антикоррупционных мероприятий и для оперативного реагирования на возможные правонарушения коррупционной направленности в Управлении функционирует телефон «горячей линии» 8 (3452) 59-00-13
Как результат - проводимых мероприятий – в УФК по Тюменской области факты несоблюдения ограничений и запретов отсутствуют.
Отдел государственной гражданской службы и кадров УФК по Тюменской области