Итоги исполнения УФК по Тюменской области федерального бюджета по расходам за 9 месяцев 2021 года

Одним из направлений деятельности Федерального казначейства остается качественная реализация возложенных на него государственных функций, в том числе, таких как кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета, обеспечение проведения операций по кассовым выплатам из федерального бюджета, осуществление контроля за целевым расходованием средств, организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проведение Федеральным казначейством операций участников системы казначейских платежей осуществляется на соответствующих казначейских счетах.

По состоянию на 01 октября 2021 УФК по Тюменской области (далее – Управление) осуществляет учет операций участников и неучастников бюджетного процесса федерального уровня на 328 лицевых счетах, из них 255 (77,7%) обслуживаются отделом расходов Управления и 73 (22,3%) в территориальных отделах.

Согласно положениям ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), устанавливающим принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Получатели бюджетных средств получают бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (ст. 38.1 БК РФ).

В рамках исполнения полномочий по доведению до распорядителей и получателей средств федерального бюджета показателей сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Управление за отчетный период обеспечило своевременное доведение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований в сумме 36 190,0 млн. руб.

Средства федерального бюджета расходуются в установленном объеме и на определенные цели получателями бюджетных средств согласно бюджетной сметы в соответствии с классификацией расходов бюджетов.

В целях исполнения бюджета по расходам (п. 2 ст. 219 БК РФ) обязательства получателей бюджетных средств подлежат постановке на учет в органе Федерального казначейства.

С 01 января 2021 года данная процедура проводится в соответствии с Порядком учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Минфина России от 30.10.2020 № 258н (далее – Порядок № 258н), путем формирования сведений о бюджетном и денежном обязательстве.

Управлением в рамках реализации Порядка № 258н поставлено на учет:

1. Сведений о бюджетном обязательстве в количестве 16 133 штук на сумму 13 980,0 млн. руб.;

2. Сведений о денежном обязательстве в количестве 4 218 штук на сумму 2 688,0 млн. руб.

Во избежание неправомерного и нецелевого использования бюджетных средств, сотрудники Управления осуществляют ежедневный текущий финансовый контроль за расходованием бюджетных средств.

В рамках проведения процедуры санкционирования - кассовое исполнение федерального бюджета за 9 месяцев текущего года составило 26 830,0 млн. руб. (74,2 %).

Особым направлением процедуры санкционирования расходов, является казначейское сопровождение средств при осуществлении расчетов по государственным контрактам на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа.

Главой 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" определено, что государственным оборонным заказом является задание Правительства на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

За текущий период Управлением санкционировано расходов по списанию средств в рамках государственного оборонного заказа, в сумме 406,32 млн. руб., в том числе:

- Министерство внутренних дел Российской Федерации – 227,92 млн. руб. (56,10%),

- Федеральная служба исполнения наказаний – 162,66 млн. руб. (40,03%),

- Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации – 0,4 млн. руб. (0,10%),

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – 15,32 млн. руб. (3,77%).

В соответствии с нормами ст. 132 БК РФ из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты в целях софинансирования каких-либо видов бюджетных расходов (как правило, в рамках целевых программ).

В целях исполнения норм Порядка ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов", утвержденного Приказом Минфина России от 30.07.2020 № 153н, Управлением включены в Реестр соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета (бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов) субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов 127 Соглашений на предоставление субсидий на сумму 31 336, 9 млн. руб.

В рамках реализации положений пунктов 9 и 12 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496, реализованы мероприятия, по отзыву неиспользованных дополнительных лимитов бюджетных обязательств (далее – ЛБО) и ЛБО, по которым отсутствуют поставленные на учет бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, по состоянию на 01 октября 2021 года в сумме 2,8 млн. руб.

Во исполнении возложенных на органы Федерального казначейства функций по исполнению:

а) судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, а также на средства бюджетных и автономных учреждений принято к исполнению 289 исполнительных документов на сумму 57,0 млн. руб., из них исполнено 177 документов на сумму 29,0 млн.  руб.;

б) решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета принято 16 решений налоговых органов на сумму 3,2 млн. руб., из них исполнено и учтено на сумму 3,0 млн. руб.

Отдел расходов УФК по Тюменской области