О реализации инфраструктурных проектов на территории Тюменской области

Под инфраструктурным проектом, согласно правилам отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 № 1189, понимается ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание, реконструкцию и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры либо на осуществление инвестиций в общественный транспорт. Инфраструктурный проект может реализовываться в целях обеспечения реализации связанных с ним инвестиционных проектов, в том числе в рамках комплексного развития территорий.

Правилами предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 № 1190, предусмотрены условия об осуществлении Федеральным казначейством казначейского сопровождения указанных средств, а также указание аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Минфином России, в соглашениях и государственных контрактах (контрактах, договорах), заключаемых исполнителями и соисполнителями, а также в распоряжениях о совершении казначейских платежей.

В соответствии с Соглашением, заключенным в январе 2022 между Минфином России и Департаментом финансов Тюменской области, бюджету Тюменской области из средств федерального бюджета предоставлен кредит в размере 4860,21 миллионов рублей на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.

По результатам конкурсного отбора, в утвержденный перечень инфраструктурных проектов, вошли два инфраструктурных проекта, реализуемых на территории Тюменской области:

- «Комплексная застройка территории жилого района «Юго-Западный»», в который включены три мероприятия, в том числе «Строительство школы на 1200 учебных мест в районе ул. Арктическая - Ямбургский проезд - Андрея Бушуева г. Тюмень» (запланированный объем финансирования 734,54 млн. руб.), «Строительство транспортной развязки в двух уровнях на примыкании автомобильной дороги «Обход д. Ожогино» к автомобильной дороге Р-254 «Иртыш». Подъезд к г.Тюмени» (запланированный объем финансирования 1415,11 млн. руб.), «Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий г.Тюмень. «Улицы и дороги жилого района в границах улиц: Губернская-Закалужская-Московский тракт» (ул.Калинина)» (запланированный объем финансирования 393,89 млн. руб.);

- «Комплексная застройка территории жилого района «Мыс»», в который включено одно мероприятие – «Строительство транспортной развязки на пересечении ул. Мельникайте и ул. Дружбы» (запланированный объем финансирования 2316,67 млн. руб.).

Всего по состоянию на 30.06.2022 в Управлении в рамках казначейского сопровождения средств на реализацию инфраструктурных проектов открыты 19 лицевых счетов участников казначейского сопровождения, из них в 16 в рамках проекта «Комплексная застройка территории жилого района «Юго-Западный»» и 3 в рамках проекта «Комплексная застройка территории жилого района «Мыс»».

По состоянию на 30.06.2022 средств федерального бюджета доведены в полном объеме – сумма 4860,21 млн. руб. зачислена на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации. Финансирование из бюджета субъекта осуществляется в настоящее время рамках одного мероприятия, а именно «Строительство школы на 1200 учебных мест в районе ул. Арктическая - Ямбургский проезд - Андрея Бушуева г. Тюмень», входящего в комплексную застройку территории жилого района «Юго-Западный», в рамках которого Заказчиком (Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление капитального строительства») на счета Исполнителей (ООО «СИПЭК» и ООО «РОСТПРОЕКТ») перечислена сумма 412,41 млн. руб. В соответствии с нормами казначейского сопровождения исполнителям, как и соисполнителям по всей цепочке кооперации, в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области (далее – Управление) открыты лицевые счета участников казначейского сопровождения (в рамках данного мероприятия открыты 2 лицевых счета исполнителям и 7 лицевых счетов соисполнителям), санкционирование расходов на которых осуществляется в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденным приказом Минфина России от 17.12.2021 № 214н, после проверки распоряжений, представленных участниками казначейского сопровождения по установленным направлениям, в том числе на наличие в распоряжении на оплату целевых расходов, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, реквизитов (тип, номер, дата) документа, обосновывающего обязательство, документов-оснований и их соответствие реквизитам документа, обосновывающего обязательство, документов-оснований, представленных вместе с распоряжением, соответствие содержания операции исходя из документа-основания, текстовому назначению платежа, указанному в распоряжении, предмету (результатам) и условиям документа, обосновывающего обязательство и т.д.

Всего из 412,41 млн. руб., зачисленных от Заказчика на лицевые счета Исполнителей 306,78 млн. руб., перечислены на лицевые счета соисполнителей 1-го уровня кооперации, с которых 160,45 млн. руб. на лицевые счета соисполнителей 2-го уровня кооперации, открытые в Управлении, в том числе в рамках расчетов за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, а также в рамках предусмотренных авансовых платежей.

Остаток целевых средств на лицевых счетах участников казначейского сопровождения по всей цепочке кооперации исполнителей составил на 30.06.2022 293,23 млн. руб., кассовый расход на счета, открытые в банке 119,18 млн. руб., в том числе оплата за фактически поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, возмещение ранее произведенных расходов, а также уплату налогов и сборов в рамках соответствующих контрактов.

Отдел казначейского сопровождения УФК по Тюменской области