Значение федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в обеспечении единства правового пространства Российской Федерации

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2000 № 904 «Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» Министерством юстиции Российской Федерации создан федеральный банк нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (далее — федеральный регистр).

Федеральный регистр ведется в целях:

- обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов в Российской Федерации;

- реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации, создания условий для получения информации о правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

В федеральный регистр нормативных правовых актов Тюменской области включаются законы и иные нормативные правовые акты Тюменской областной Думы, постановления и распоряжения Губернатора Тюменской области, постановления и распоряжения Правительства Тюменской области, нормативные правовые акты иных органов Тюменской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер.

На сегодняшний день федеральный регистр нормативных правовых актов Тюменской области насчитывает 26937 нормативных правовых актов Тюменской области, из них 16499 – действующие.

Однако в федеральном регистре содержатся не только нормативные правовые акты, но и различная дополнительная информация: экспертные заключения Министерства юстиции и его территориальных органов, меры прокурорского реагирования (протесты и представления прокурора, заявление прокурора в суд), письма, судебные решения, акты антимонопольных органов, сведения о публикации нормативного акта, а также иная информация, относящаяся к нормативному правовому акту.

Так, федеральный регистр нормативных правовых актов Тюменской области содержит более 32 тысяч экспертных заключений (в том числе повторных), более 390 актов прокурорского реагирования, более 1000 писем и иной дополнительной информации.

Немалую роль федеральный регистр играет в защите прав и свобод человека и гражданина. Многие негативные процессы совершаются гражданами из-за слабого знания существующего законодательства в той или иной области. Незнание людьми своих прав и обязанностей порой является причиной злоупотребления должностными лицами своими служебными полномочиями, не реализуются гражданами их права и свободы, предоставленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение конституционного права граждан на получение достоверной информации, создания условий для получения информации о правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями, является важной функцией Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области.

Федеральный регистр позволяет любому желающему посредством сети Интернет свободно знакомиться с нормативными правовыми актами любого субъекта Российской Федерации на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http: //pravo-minjust.ru, http: //право-минюст.рф), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок предоставления сведений, содержащихся в федеральном регистре, утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.03.2021 № 27.

Граждане и юридические лица могут получить информацию из федерального регистра в бумажном и электронном виде.

Из федерального регистра нормативных правовых актов Тюменской области Управлением могут быть предоставлены следующие сведения об актах Тюменской области:

- экспертные заключения Управления;

- решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании правовых актов, рассмотренным ими в качестве суда первой инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по апелляционным, кассационным и надзорным жалобам на эти решения независимо от результата рассмотрения жалоб;

- информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в отношении правовых актов (протесты, представления, требования, заявления, направляемые в суд);

- сведения о дате и номере государственной регистрации Минюстом России соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- документы о приостановлении или прекращении действия соглашений;

- письма, иная информация органов государственной власти и их территориальных органов, органов прокуратуры, иных государственных органов;

- служебные записки о продлении срока проведения правовой экспертизы, снятии с экспертизы в связи с признанием нормативного правового акта утратившим силу.