Итоги работы территориального отдела № 10 УФК по Тюменской области за 2025 год по минимизации наличного денежного обращения

Одним из ключевых направлений развития системы бюджетных платежей является сокращение объёма наличного денежного обращения в государственном секторе. Отдел № 10 Управления Федерального казначейства по Тюменской области (далее — Отдел) в 2025 году, руководствуясь Стратегической картой Казначейства России на 2022–2030 годы, продолжает реализацию мероприятий, направленных на снижение использования наличных денежных средств клиентами территориальных органов Федерального казначейства. Данная работа осуществляется посредством расширения практики безналичных расчетов (перечислений) и поэтапного сокращения операций по счетам № 40116 «Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям» (далее — счет № 40116), включая использование денежных чеков и снятие наличных средств с платежных карт.

Специалисты Отдела на постоянной основе проводят консультационную работу с клиентами по вопросам перехода на безналичную форму расчетов и сокращения операций с наличными денежными средствами.

В соответствии с Дорожной картой по взаимодействию Федерального казначейства и ПАО Сбербанк при ведении банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства, утвержденной 04.10.2022, в Управлении проведены мероприятия по оптимизации количества счетов № 40116 в рамках подготовки к их централизации. В 2025 году завершена работа по переходу клиентов федерального и областного уровней на единые счета № 40116. Клиентам Отдела № 10 выданы банковские карты к единым счетам федерального и областного бюджетов в полном объеме — всего 41 карта.

В связи с преобразованием с 1 января 2026 года муниципальных районов и сельских поселений Тюменской области проведены организационные мероприятия в части обеспечения наличными денежными средствами. В начале 2026 года закрыты счета № 40116 в количестве 13 счетов, открытые в ПАО Сбербанк финансовым органам преобразованных муниципальных образований, с  автоматическим закрытием бюджетных бизнес-карт. Одновременно в ПАО Сбербанк открыты новые счета № 40116 в количестве 7 счетов для обеспечения наличными денежных средств учреждений муниципальных округов.

С 14 января 2026 года Отдел приступил к приему заявлений на получение карт (код формы по КФД 0531247). В переходный период до получения бюджетных бизнес-карт клиентам предоставлена возможность внесения наличных денежных средств по объявлениям на взнос наличными, в том числе в электронном виде, в офисах банка.

По состоянию на 1 января 2026 года на территории города Ишима, а также Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского и Сорокинского муниципальных округов Тюменской области клиентам выдана 51 дебетовая банковская карта. Использование корпоративных карт позволяет получателям бюджетных средств осуществлять операции с наличными, а также оплачивать товары, работы и услуги в безналичной форме.

 В целях оценки эффективности мероприятий по сокращению наличного денежного обращения в Отделе ежегодно проводится анализ движения денежных средств клиентов в разрезе используемых инструментов (дебетовые карты, чеки, объявления на взнос наличными). По итогам 2025 года отмечена положительная динамика отказа клиентов от использования чековых книжек.

Органам власти и учреждениям всех типов рекомендовано:

·         при исполнении функций и осуществлении хозяйственной деятельности перейти от использования чековых книжек к применению платежных карт; выплаты заработной платы, материальной помощи, компенсаций, командировочных и иных расходов осуществлять путем перечисления на личные банковские счета сотрудников;

·         оплату товаров, работ и услуг, включая расходы на проживание и проезд в служебных командировках, производить безналичным путем на расчетные счета поставщиков;

·         выплаты по договорам гражданско-правового характера, социальные выплаты и иные перечисления гражданам осуществлять на личные банковские счета либо посредством почтового перевода;

·         соблюдать требования законодательства Российской Федерации об ограничении размера наличных расчетов в рамках одного договора, заключенного между участниками расчетов, в сумме не более 100 тысяч рублей в день;

·         при осуществлении приносящей доход деятельности использовать преимущественно безналичные формы расчетов;

·         минимизировать внесение наличных денежных средств через счета № 40116. Выручку бюджетных учреждений, поступающую по договорам инкассации, направлять на единый казначейский счет с учетом положений пункта 2.6 Положения Банка России от 09.01.2023 № 813-П;

·         исключить внесение в кассы организаций и на счета № 40116 денежных средств, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежащих зачислению на казначейские счета в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Подводя итоги работы по сокращению наличного денежного обращения, следует отметить, что Отделом используются все доступные инструменты оптимизации и совершенствования бизнес-процессов, направленные на развитие безналичных расчетов и обеспечение прозрачности операций с бюджетными средствами.

Отдел № 10 продолжает системную работу с клиентами города Ишима, а также Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского и Сорокинского муниципальных округов Тюменской области, обеспечивая последовательный переход к преимущественно безналичной форме расчетов в государственном секторе.

В заключении следует отметить, что внедрение безбумажных технологий и последовательный отказ от использования наличных денежных средств являются важными элементами современного развития системы казначейских платежей. Переход к цифровым форматам взаимодействия и безналичным расчетам способствует повышению прозрачности финансовых операций, снижению административных издержек, ускорению документооборота и минимизации рисков нарушения финансовой дисциплины.

Использование электронных инструментов обеспечивает оперативность, удобство и контроль на всех этапах движения бюджетных средств, а также упрощает для клиентов Отдела взаимодействие с финансовой системой и повышает контроль работы с ней, что в конечном итоге способствует повышению эффективности управления государственными финансами и укреплению доверия к финансовой системе в целом.

Анна Анатольевна Лебедева, начальник отдела № 10 УФК по Тюменской области