Найден ключ к решению квартирного вопроса

Областной закон, регламентирующий порядок предоставления субсидий гражданам на строительство или приобретение жилья, был принят еще в 1999 году. Несколько раз в него вносились изменения. О последних изменениях, имеющих наиболее важное значение для жителей нашего региона, мы попросили рассказать депутата Тюменской областной Думы четвертого созыва по одномандатному избирательному округу N 11 В. Ф. Крамского.

• Как известно, в области действует порядок, согласно которому молодые семьи имеют право на получение субсидии для строительства или приобретения готового жилья. Этот порядок разработан в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище», которая действовала с 2002 по 2010 годы. В ноябре прошлого года Правительство РФ одобрило новую федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы, которая также предусматривает мероприятия по обеспечению жильем молодых семей. В соответствии с тем, что на федеральном уровне принято решение о продлении на следующие пять лет сроков реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», возникла необходимость внести соответствующие изменения в областной Закон «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета».

В этой связи в декабре прошлого года были внесены изменения в областной закон, продлевающий срок действия данной программы на территории области до 31 декабря 2015 года.10 февраля текущего года областная Дума приняла предложенные губернатором Тюменской области поправки в Закон Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета». Цель, которую преследует закон, - обеспечение реализации прав жителей города Тюмени, длительное время работающих в организациях бюджетной сферы и нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение жилья.

Предусматриваются механизмы предоставления социальных выплат (субсидий) жителям города Тюмени, имеющим стаж работы в организациях бюджетной сферы не менее 10 лет и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Напомню, что к организациям бюджетной сферы законом относятся государственные и муниципальные учреждения, а также организации, образованные в результате реорганизации данных учреждений. Таким работникам за счет средств областного бюджета однократно будет предоставляться безвозмездная субсидия, которая может быть направлена на приобретение готового жилого помещения при условии, что оно отвечает соответствующим техническим и санитарным требованиям. В том числе субсидия может быть направлена на уплату первоначального взноса, погашение основной суммы долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.

- Владимир Федорович, субсидии предназначены только для жителей города Тюмени?

• В последнее время в других муниципальных образованиях области за счет бюджета ведется активное строительство жилья для работников бюджетной сферы. Но методы, успешно применяемые на селе, совершенно не годятся для Тюмени: здесь и нуждающихся больше, и цены на жилье выше, и достаточно велик объем предложений на вторичном рынке. Оптимальным для областного центра разработчики законопроекта сочли механизм субсидирования. Он, кстати, абсолютно не подходит для сельских территорий, где практически нет рынка вторичного жилья, а следовательно, и вложить полученные 400 тысяч рублей будет не во что. Но бюджетники других муниципалитетов не останутся в обиде, никто не будет забыт. В ближайшее время для каждого муниципального образования также будут разработаны схемы финанси-рования ипотеки или предоставления жилья работникам бюджетной сферы. Закон принят не на один год, количество участников программы будет увеличиваться.

- Почему на субсидии могут претендовать люди, проработавшие в бюджетных организациях не менее 10 лет?

• Люди, проработавшие в здравоохранении или образовании в течение 10 лет, уже имеют большой профессиональный опыт и вряд ли уйдут в другую отрасль. В то же время в силу возраста и ряда объективных обстоятельств они не смогут улучшить жилищные условия самостоятельно либо в рамках государственных программ по поддержке отдельных категорий граждан.

- Каков размер субсидии?

• Размер субсидии составляет 400 тысяч рублей. Если в семье оба супруга являются работниками бюджетной сферы и отвечают указанным требованиям, то субсидия в указанном размере будет предоставляться каждому из супругов. Повышенные меры социальной защиты предусмотрены для семей, имеющих трех и более детей. Таким семьям размер субсидии будет увеличен еще на 100 тысяч рублей. Семьям, в которых в течение трех лет со дня получения субсидии в период действия договора ипотечного жилищного кредита или займа родится или будет усыновлен третий ребенок, предполагается выплачивать дополнительную субсидию в размере 100 тысяч рублей. Такие подходы к государственной поддержке граждан в вопросах обеспечения жильем корреспондируются с задачами, поставленными Президентом Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ 2010 года. Объем средств на реализацию закона ежегодно будет определяться законом о бюджете на соответствующий год и на плановый период. В бюджете 2011 года на эти цели заложено 300 миллионов рублей. Требованием,которое предъявляется к получателям субсидий, является необходимость не менее пяти лет после получения субсидии проработать в организациях бюджетной сферы либо в органах государственной власти и местного самоуправления (в случае поступления на государственную или муниципальную службу). Порядок получения субсидии более детально предусмотрен постановлением правительства Тюменской области от 9 марта 2011 года N 60-п.

Определение непосредственных получателей субсидии будет происходить в конкретных организациях бюджетной сферы на общих собраниях трудового коллектива коллегиально, открыто и гласно. И это неслучайно, так как в трудовом коллективе человек находится на виду, как правило, все друг про друга все знают, а значит, коллективу и решать, кто более достоин получить помощь от государства. Если в течение пяти лет со дня получения субсидии гражданин уволится из организации бюджетной сферы или из органа государственной власти Тюменской области или органа местного самоуправления, то он должен будет вернуть субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Хочу сказать, что это только «первая ласточка». В ходе реализации закона станет понятно, какие изменения стоит в него внести, возможно, в части расширения категорий граждан, претендующих на получение социальной помощи.

- Спасибо, Владимир Федорович, за беседу.

Алина КАТКОВА