Материнское удвоение. "Справедливая Россия" предлагает продлить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком

(«Московские новости» 09.06.2011) «Справедливая Россия» все активнее играет на женском электоральном поле. Материнскую линию в предвыборной работе справедливороссов продолжила глава комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, которая внесла вчера в нижнюю палату законопроект, предполагающий увеличение срока выплаты ежемесячных пособий по уходу за ребенком с полутора до трех лет.

Помимо Елены Мизулиной автором законопроекта значится депутат Алла Кузьмина. Это уже не первая попытка справедливороссов предложить правительству продление оплачиваемого отпуска по уходу за детьми в качестве меры, смягчающей дефицит мест в дошкольных учреждениях. Сделать это они пытались еще в разгар кризиса в 2009 году — тогда в Госдуму был внесен «рамочный» законопроект «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на период с 2009 по 2010 год» — он, среди прочего, предполагал продление срока выплаты детских пособий. Но этот документ, который в то время был рассчитан на снижение нагрузки на перегретый рынок труда, не нашел поддержки в правительстве. В кабинете министров отказали в согласовании законопроекта, сославшись на нехватку денег и на то, что финансовая поддержка матерей может породить иждивенчество, напомнила «МН» Мизулина.

Реализацию планов по продлению отпуска по уходу за детьми пришлось перенести до лучших времен, и эти времена наступили, уверена депутат. Правда, изменились и цели. «Теперь наши основные мотивы заключаются в том, чтобы поддержать матерей, которые сталкиваются с дефицитом мест в детских садах. Сейчас согласно нашей статистике, которая основана на цифрах, предоставленных правительством, Росстатом и собственным анализом ситуации в регионах, 63% детей от полутора до пяти лет не могут попасть в детсады. Это как раз те дети, родители которых использовали оплаченный государством отпуск, но так и не смогли получить место в дошкольных учреждениях», — объяснила свою позицию Мизулина.

Депутаты учли интересы госказны и региональных бюджетов и предложили постепенное увеличение отпуска по уходу за ребенком. Субъекты Федерации в законопроекте разбиты на три группы — в зависимости от остроты дефицита мест в детских садах. В тех регионах, где ситуация с дефицитом патовая, закон в случае его принятия должен вступить в силу уже с 1 января 2012 года. Где ситуация лучше — с 2013-го. Там же, где матери нуждаются в помощи меньше всего, отпуск по уходу за ребенком планируется продлевать до трех лет с 2014-го. «Так удастся максимально сократить нагрузку на Фонд социального страхования — от правительства потребуется увеличить ассигнования на 20 млрд руб. в год, — констатировала Елена Мизулина. — В государственном масштабе цифра очень небольшая».

Законопроект Мизулиной и Кузьминой уже вторая за неделю законодательная попытка справедливороссов помочь россиянам, сталкивающимся с нехваткой мест в детских садах. 1 июня лидер партии Николай Левичев и депутат Антон Беляков предложили законопроект, предусматривающий выплату материальной компенсации родителям, которые не смогли устроить ребенка в дошкольное учреждение. Материальные убытки россиян справедливороссы оценили в 5 тыс. руб. ежемесячно — эти деньги, по мнению депутатов, должны покрыть убытки россиян, вынужденных пользоваться услугами частных детсадов.

Но в случае с законопроектами Мизулиной и Кузьминой справедливороссы решили отойти от привычной практики первичного согласования своих документов в правительстве. «Поскольку в кабинете министров обычно не спешат давать отзывы на наши законы, мы внесли документ в Госдуму без согласования», — заявила Елена Мизулина. Впрочем, проблема не только в правительстве — не спешит голосовать за оппозиционные законопроекты и «Единая Россия», которая и в этот раз вряд ли предоставит своим постоянным критикам возможность заработать дополнительные электоральные очки, уверен заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. «И в «Справедливой России» это понимают. Там просто ведется предвыборная работа со своим электоратом, тем более что материнская тема беспроигрышная», — отметил Макаркин. В ближайшее время политолог ожидает продолжения «социальной» темы в законотворческой деятельности «эсеров»: «Можно ожидать предложений по тарифам или жилищной политике».