1 сентября текущего года вступил в силу новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011г. №342н.
Аттестация рабочих мест проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и опасных производственных факторов.
Что изменилось?
Новым Порядком более детально регламентированы требования к аттестующей организации. Так в п.6 раздел I указано, что «аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация».
Также изменения коснулись аттестационной комиссии, в состав которой обязательно должен входить представитель профсоюза, а не только представители работодателя и аттестующей организации, как было ранее.
К нововведениям относится уточнение сроков проведения аттестации рабочих мест при создании организации или введении в эксплуатацию новых рабочих мест, теперь это период составляет 60 рабочих дней. Раньше аттестацию необходимо было проводить сразу после ввода в эксплуатацию рабочих мест.
Как и прежде, «каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет» (п.8).
Для работодателя введена новая обязанность – «после проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации» (п.45).
Следует отметить, что новым Порядком на работодателя возлагается «Ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации». Также согласно п.52 «ответственность за достоверность проведения измерений и оценок возлагается на работодателя и аттестующую организацию».
Принятие нового Порядка проведения аттестации переносит акцент от реагирования на уже произошедшие несчастные случаи к их предупреждению.
Следует признать, что на сегодняшний день аттестация рабочих мест по условиям труда мало популярна, так как считается затратным мероприятием. Но стоит помнить, что обязательство работодателя проводить аттестацию рабочих мест утверждено в Трудовом кодексе РФ.
За непроведение аттестации предусмотрена ответственность по ст.5.27 КоАП РФ - штраф для должностных лиц предусматривается в размере от одной до пяти тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, на рассмотрение в Правительство РФ внесен законопроект по увеличению штрафных санкций в десятикратном размере.
Принятие новых законодательных актов – вынужденная мера в борьбе против роста производственного травматизма, а реализация их на практике позволит повысить качество рабочих мест и осуществить поэтапное сокращение мест с вредными условиями труда.