Профилактика и недопущение коррупции в деятельности УФК по Тюменской области при размещении государственных заказов

Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» определены цели государственного регулирования в сфере закупок для нужд государственных и муниципальных заказчиков: эффективное использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширение возможностей для участия заинтересованных лиц в размещении заказов, развитие добросовестной конкуренции, совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Руководствуясь положениями действующего законодательства, в целях повышения прозрачности размещения заказов, расширения возможностей для участия юридических и физических лиц в размещении заказов Управление неуклонно сокращает число разовых закупок у единственных поставщиков:

Важнейшим направлением антикоррупционных мероприятий в сфере размещения заказов для государственных нужд является обеспечение прозрачности и информационной открытости процесса закупок.

Вся информация о конкурсных процедурах УФК по Тюменской области размещается на Официальном сайте Российской Федерации zakupki.gov.ru, а также размещается на официальном сайте Управления tumen.roskazna.ru. Среди предусмотренных действующим законодательством способов размещения заказа открытый аукцион в электронной форме наименее уязвим как от недобросовестной конкуренции между участниками размещения заказа, так и от неправомерных действий должностных лиц вопреки законным интересам общества и государства, число проведённых аукционов Управлением в 2011 году возросло практически в 2 раза и составило 49 (2010 г.- 25).

Действия структурных подразделений и отдельных должностных лиц Управления строго регламентированы приказами, все процедуры размещения заказов: от разработки технических заданий до завершения исполнения государственных контрактов и договоров проходят внутренний контроль. Функции по разработке технических требований к товарам, работам, услугам и разработке документации, размещаемой на официальном сайте, разделены между администраторами закупок Управления. С 26.09.2011 в Управлении создан отдел государственных закупок, деятельность которого направлена обеспечение проведения процедур размещения заказов для нужд Управления.

Разработка извещений о проведении запросов котировок, конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме проводится таким образом, чтобы максимально упростить участникам размещения заказа порядок заполнения форм заявок на участие в закупке.

В то же время, устанавливаются четкие условия исполнения государственных контрактов, прописываются и применяются ко всем поставщикам без исключения меры ответственности в случаях нарушения условий исполнения контрактов.

Направленные на профилактику коррупции меры позволяют УФК по Тюменской области при осуществлении закупок повышать эффективность расходования бюджетных средств. Так, средняя ежегодная экономия Управления по результатам торгов и запросов котировок в 2008-2011 годах составила более 2 млн. рублей.