Количество выявленных бесхозных тепловых сетей превысило 175 километров.
Инженерные коммуникации, которые не стоят ни на чьем балансе и не значатся ни на каких картах, являются головной болью не только коммунальных служб города, но и ресурсоснабжающих организаций и компаний-застройщиков. Такие находки создают проблемы при проведении аварийных и плановых земляных работ, затрудняют эксплуатацию других сетей. Для обсуждения проблем, связанных с эксплуатацией и ремонтом бесхозных сетей, городским департаментом имущественных отношений был организован «круглый стол», на заседание которого пригласили депутатов городской Думы, представителей ресурсоснабжающих организаций, компаний-застройщиков, предпринимателей.
Процедура признания сетей бесхозными и постановки их на муниципальный учет давно отработана, все этапы ее известны. Без длительной судебной процедуры здесь не обойтись. Согласно закону, необходим минимум год для того, чтобы обнаруженные ничейные сети можно было признать бесхозяйными. Хотя и в этот период уложиться не получится: еще минимум полгода, по словам директора департамента имущественных отношений Елены Уляшевой, уйдет на оформление техпаспорта объекта и других документов. И на этом мытарства не заканчиваются.
– Система отработана, но в ней есть бреши, – взял слово Михаил Тагильцев, заместитель директора по техническим вопросам компании «Тепло Тюмени». – Участки тепловых сетей относятся к объектам третьего класса опасности. Соответственно, принимая их на эксплуатацию, мы должны знать о таких объектах все. А фактически в техническом паспорте БТИ не хватает многих характеристик. Там обозначается только направление, без четкой координатной привязки. Нет ни даты постройки, ни сведений о проведенных ремонтах. Такие «хвосты» затрудняют эксплуатацию, не позволяют в полной мере оценить состояние объекта. Такого быть не должно.
Елена Уляшева пояснила, что департамент городского хозяйства не сможет представить эксплуатирующей организации такие документы. Просто в связи с их отсутствием. Технический паспорт создается только для постановки на кадастровый учет, то есть с геодезической привязкой – не более того. Ресурсоснабжающим организациям придется разбираться во всем самим. И на это им дается дополнительное время.
– Сколько в среднем проходит времени от момента постановки бесхозных сетей на учет до выдачи техпаспорта? – уточнил депутат Николай Романов.
– В среднем около двух лет, – ответила Уляшева.
– Надо вообще не допускать, чтобы сети становились бесхозными, – предложила депутат Альбина Селезнева. – Надо все сети быстрее инвентаризировать. И чтобы этот процесс ускорить, надо привлечь квартальных.
– Проводить инвентаризацию бесхозных непросто, – пояснила Уляшева. – Для этого надо иметь четкие чертежи прохождения коммуникаций, их привязки к местности. Но таких программ ни в городе, ни даже в стране пока нет. Программное обеспечение не понимает человеческих факторов. Стоит описанию хоть на метр разойтись с ранее введенными данными, как программа отказывается их принимать. И даже нанесенные на карту сети могут идентифицироваться ею как бесхозные. Многое приходиться делать вручную. К тому же бесхозных сетей год от года меньше не становится, чему немало способствует активность жителей.
– Недавно на перекрестке улиц Мира и Волгоградской прорвало трубу, месяц утечку никто не устранял, вода текла в подвалы домов. Кто заплатит за эти потери на бесхозных сетях? – уточнил Мурат Тулебаев.
– В тарифе учитываются только нормативные потери, а все, что сверх того, – становится убытками предприятия, – пояснил Михаил Тагильцев. – И если жильцам домов в результате такой утечки был нанесен ущерб, который подтвердит экспертиза, его оплатит страховая компания.
– Почему на окраинах города – в Березняках и Казарово – всегда так долго устраняют утечки? – спросил депутат Ришад Зиганшин.
– Надо разбираться в каждом конкретном случае, – ответила Елена Уляшева. – Жители всех районов города имеют равные права на тепло и водоснабжение.
По итогам заседания «круглого стола» представители компаний «Тепло Тюмени» и СУЭНКО внесли несколько предложений. Представители департамента имущественных отношений обещали, что не оставят их без внимания.