Итоги исполнения УФК по Тюменской области федерального бюджета по расходам за 2024 год  

Одним из направлений деятельности Федерального казначейства является качественная реализация возложенных на него государственных функций, в том числе, таких как казначейское обслуживание исполнения федерального бюджета, обеспечение проведения операций по кассовым выплатам из федерального бюджета, осуществление контроля за целевым расходованием средств, организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проведение Федеральным казначейством операций прямых участников системы казначейских платежей осуществляется на соответствующих казначейских счетах.

По состоянию на 01 января 2025 г. Управление Федерального казначейства по Тюменской области (далее – Управление) осуществляет учет операций прямых участников системы казначейских платежей федерального уровня на 312 лицевых счетах, из них 203 (65%) обслуживаются отделом расходов Управления и 109 (35%) в территориальных отделах.

В соответствии с частью 29 статьи 9 Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ операции со средствами субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам, не подлежащим казначейскому сопровождению, в Управлении в 2024 году проводились на 8 лицевых счетах с кодом 41 «Лицевой счет для учета операций получателя средств из бюджета».

Зачисление субсидий юридическим лицам, а также осуществления им оплаты обязательств, осуществляется с лицевых счетов без процедуры санкционирования, в пределах общего остатка средств на лицевом счете, на определенные цели:

- возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- финансовое обеспечение затрат получателя, связанных с проведением кинофестивалей на территории Российской Федерации, всероссийского форума по кинопедагогике;

- выплату стипендий Правительства Российской Федерации.

Объем поступивших средств в 2024 году составил 39 142,86 тыс. руб. (остаток средств на 01.01.2024 в сумме 2 103,16 тыс. руб.), кассовые выплаты - 41 246,03 тыс. руб. Кассовое исполнение по лицевым счетам с кодом 41 по состоянию на 01.01.2025 составляет: 100,0%.

В соответствии с письмом Федерального казначейства от 13.11.2024 № 07-04-05/03-33048 в целях реализации мероприятий по централизации открытия и ведения лицевых счетов для учета операций получателей средств из федерального бюджета на уровень Центров специализации обеспечен перевод лицевых счетов с кодом 41 на обслуживание в Управление Федерального казначейства по Новосибирской области.

Согласно положениям ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), устанавливающим принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств (далее - ПБС) с указанием цели их использования.

ПБС получают бюджетные ассигнования (далее – БА) и лимиты бюджетных обязательств (далее - ЛБО) только от главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) или распорядителя бюджетных средств (далее - РБС), в ведении которого они находятся (ст. 38.1 БК РФ).

В рамках исполнения полномочий по доведению до РБС и ПБС федерального бюджета показателей сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Управление за отчетный период обеспечило своевременное доведение ЛБО и БА в сумме 39 888,28 млн. руб.

Реализация мероприятий по отзыву ЛБО, по которым отсутствуют поставленные на учет бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, по состоянию на 1 июня 2024 года осуществлена в рамках положений пункта 12 постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 (далее – Положение № 1496). Управлением отозвано с лицевых счетов ПБС на лицевые счета ГРБС (РБС) средств федерального бюджета, в отношении которых не представлена Информация ПБС в сумме 200,04 руб.

В целях обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 15(1) Положения № 1496 отозвано с лицевых счетов, открытых получателям средств федерального бюджета, в том числе при наличии принятых и неисполненных бюджетных обязательств ЛБО в сумме 5 685,47 тыс. руб. (СУ 9.2), а также принятых подведомственными им получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг, бюджетных обязательств, связанных с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, субсидий юридическим лицам в сумме 5,6 млн. руб. (СУ 9.1).

Средства федерального бюджета расходуются в установленном объеме и на определенные цели ПБС согласно бюджетной сметы в соответствии с классификацией расходов бюджетов.

В целях исполнения бюджета по расходам (п. 2 ст. 219 БК РФ) обязательства получателей бюджетных средств подлежат постановке на учет в органе Федерального казначейства.

С 01 января 2021 года данная процедура проводится в соответствии с приказом Минфина России от 30.10.2020 № 258н (далее – Приказ № 258н), путем формирования сведений о бюджетном и денежном обязательстве.

Управлением в рамках реализации Приказа № 258н поставлено на учет:

1. Сведений о бюджетном обязательстве в сумме 39 870,00 млн. руб.;

2. Сведений о денежном обязательстве в сумме 39 820,00 млн. руб.

Во избежание неправомерного и нецелевого использования бюджетных средств, сотрудники Управления осуществляют ежедневный текущий финансовый контроль за расходованием бюджетных средств.

В рамках проведения процедуры санкционирования - кассовое исполнение федерального бюджета за 2024 год составило 39 816,63 млн. руб. (99,82%).

В целях реализации положений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 обеспечена постановка на учет бюджетных обязательств по заключенным Соглашениям о предоставлении субсидий между ГРБС осуществляющими предоставление субсидий, и высшим исполнительным органом государственной власти Тюменской области (далее - Соглашение).

По состоянию на 01 января 2025 года заключено и поставлено на 2024 год Соглашений на сумму 8 679,64 млн. руб., кассовые выплаты составили в сумме 8 621,25 млн. руб. (99,33%), остаток ЛБО - 58,39 млн. руб.

В соответствии с положениями пункта 34 и 35 Положения № 1496 осуществлен возврат остатков субсидий, полученных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и со статьей 78.2 БК РФ, в доход федерального бюджета, не использованных федеральными бюджетными и автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями и не подтвержденных их учредителями.

Перечислено в доход федерального бюджета в 2024 году, не использованных остатков субсидий целевых средств в 2023 году, в сумме 3,03 млн. руб.

На основании сведений об операциях с целевыми средствами и представленной информации об объемах остатков целевых средств, подтвержденных к использованию в 2024 году, подтверждены остатки субсидий целевых средств государственных учреждений в сумме 33,79 млн. руб.

Остаток субсидий целевых средств по состоянию на 01 января 2025 года составляет 226,98 млн. рублей.

В рамках исполнения возложенных на органы Федерального казначейства функций по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, а также на средства бюджетных и автономных учреждений в 2024 году в Управление к федеральным казенным учреждениям, бюджетным и автономным учреждениям предъявлено 782 исполнительных документа, из них возвращены без исполнения взыскателям или в суды по основаниям, указанным в пунктах 3, 3.1 и 3.2 статьи 242.1 БК РФ – 141 документ. Наибольшее количество судебных актов предъявлено в марте, августе и декабре, наименьшее – в июне и ноябре.

За отчетный период исполнено 783 исполнительных документа (с учетом остатка неисполненных на 1 января 2024 г.) на сумму 41 241,54 тыс. руб. Остаток неисполненных судебных актов по состоянию на 1 января 2025 года составил 2 197,55 тыс. руб. (49 документов).

Наибольшее количество исполнительных документов в рамках исполнения Федерального закона № 83-ФЗ от 08.05.2010 предъявлено к образовательным учреждениям по категории «взыскание суммы основного долга, убытков по неисполненному договору (контракту), неустойки, пеней, штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами, неосновательного обогащения» и «судебные расходы (государственная пошлина и судебные издержки)».

 Отдел расходов УФК по Тюменской области