Образование и социальная сфера – приоритеты правительства Тюменской области

В Тюменской областной Думе 6 сентября прошло заседание комитета по бюджету, налогам и финансам.

Главной темой заседания стало обсуждение исполнения областного бюджета за первое полугодие 2012 года. Как сообщила заместитель губернатора, директор департамента финансов Тюменской области Татьяна Крупина, общее поступление доходов в областной бюджет за первую половину текущего года – 87,5 млрд рублей.

«Нынешний показатель доходной части на 2 млрд 700 млн выше уровня прошлого года. Годовой план исполнен на 62%. Общий объем налоговых и неналоговых поступлений составил 73 млрд рублей. По сравнению с прошлым годом рост составил 9%», – отметила она.

Первый заместитель председателя Тюменской областной Думы, секретарь политсовета Тюменского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Артюхов в своем выступлении особое внимание уделил финансированию системы образования, в том числе реализации предложения фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» о повышении заработной платы учителям по итогам исполнения бюджета области за первое полугодие 2012 года. Татьяна Крупина сообщила о том, что в регионе осуществляется поэтапное повышение заработной платы работникам образовательных учреждений. В 2012 году принято решение об осуществлении стимулирующих выплат педагогическим работникам, учебно-вспомогательному и младшему обслуживающему персоналу муниципальных учреждений общего и дошкольного образования. На эти цели в областном бюджете предус­мотрено 822 259 тыс. рублей. Правительство Тюменской области планирует увеличение зарплаты педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования на 10% с первого сентября.

Первый заместитель председателя Тюменской областной Думы подчеркнул, что 26 млрд рублей, выделенных на образование в 2012 году, – сумма очень значительная. Из них 2 млрд рублей предусмотрено на начальное и среднее профессиональное образование. По его словам, исполнение бюджета в сфере образования в первом полугодии хорошее: по начальному профессиональному образованию – 52,7% к годовому плану, по среднему профессиональному – 59,1%.

Также Андрей Артюхов поднял вопрос о нехватке квалифицированных рабочих кадров. «До сих пор престиж рабочих профессий не высок», – заметил он, адресовав директору департамента финансов Тюменской области Татьяне Крупиной вопрос о достаточности средств бюджета, направленных на образование.

«Я могу подтвердить, что сумма, предусмотренная на подготовку специалистов, обеспечивает весь учебный процесс для 34 тыс. учащихся. Но чтобы соответствовать задачам времени, важно не только содержание учебного процесса, но и проведение модернизации самой системы образования. Это та работа, которая последние несколько лет активно проводится в Тюменской области при поддержке правительства. Начиная с 2005 года, последовательно формировался многоуровневый образовательный комплекс. На базе Тюменского государственного нефтегазового университета попытались сформировать такой комплекс, когда в высшее учебное заведение влились пять техникумов», – рассказала директор департамента финансов.

Чтобы более тесно и содержательно выстраивалась связь с работодателями, в последнее время активно заключаются трехсторонние соглашения с участием правительства Тюменской области, работодателей и учебных заведений. В настоящее время, по словам Татьяны Крупиной, в регионе действуют более 100 таких соглашений. Работодатели берут на себя обязанности по предоставлению рабочих мест для прохождения практики и трудоустройства. Много примеров, когда работодатель участвует в формировании учебно-производственной базы образовательных учреждений. Сами учебные заведения достаточно гибко реагируют на все изменения в экономике региона: за последние два года введено более 30 новых специальностей с учетом инвестиционных проектов, которые реализуются в Тюменской области. «Сумма, которая предусмотрена в бюджете на образование, достаточна для решения задач, стоящих перед регионом», – заключила Татьяна Крупина.

Андрей Артюхов задал вопрос о недостаточной оснащенности спортивных залов. «Об этом можно судить по тому, как школы обращаются к депутатам с просьбой о содействии в покупке спортивного инвентаря», – отметил первый заместитель председателя Тюменской областной Думы. Несмотря на то, что на 3% в сравнении с 2011 годом увеличились расходы бюджета Тюменской области на развитие физической культуры и спорта, все равно оснащенность спортивных залов в учебных заведениях оставляет желать лучшего. С Андреем Артюховым согласен и председатель регионального парламента Сергей Корепанов.

По его словам, при значительном увеличении доходной и расходной части бюджета рост расходов на развитие физкультуры и спорта смотрится незначительным. Особенно в свете грядущей Олимпиады в Сочи и первенства мира по футболу. Сергей Корепанов поинтересовался, можно ли исправить положение и готовить на площадках региона чемпионов в спорте высших достижений.

«Ко мне неоднократно обращались представители Тюменского государственного университета. У них есть спортивный комплекс, который является собственностью региона. Он требует серьезного ремонта. 15 лет стоит недостроенным тир в спортивном комплексе «Стальной азарт», – сказал спикер регионального парламента.

«Если сравнивать с динамикой расходов 2011 года, значительного роста затрат на развитие физкультуры и спорта в регионе нет. Хотя, безусловно, существуют большие инвестиции, в том числе и в спорт высших достижений. Та работа, которая проводилась правительством и лично губернатором региона, позволила привлечь кроме бюджетного финансирования еще и средства инвесторов. В 2012 году около 1 млрд рублей привлечено на подготовку спортсменов высочайшего класса. Они не нашли отражения в бюджете», – пояснила Татьяна Крупина.

Незначительный уровень исполнения бюджетных средств по программе развития физкультуры и спорта – 16% – в большинстве случаев объясняется корректировкой проектной документации. В частности, это касается центра зимних видов спорта «Жемчужина Сибири», легкоатлетического манежа и спортивной детско-юношеской школы олимпийского резерва «Прибой». «В целом по году бюджетные средства, предусмотренные программой развития физкультуры и спорта, будут израсходованы по назначению в полном объеме», – уверена она.

В ходе заседания директор департамента финансов Тюменской области сообщила, что высокий процент исполнения плана объясняется увеличением прибыли нефтегазовых компаний, что влечет за собой рост авансовых платежей по налогам. «В рамках утвержденных параметров исполняется второй по значимости доходный источник – налог на доходы физических лиц. Поступления от него составили 5 млрд 690 млн или 46,5% от годового плана. Объем кассовых расходов областного бюджета – 53,5 млрд или 29% от годового назначения. По сравнению с прошлым годом расходы увеличились на 15 млрд 600 млн. При этом 55% всех расходов региональной казны приходится на финансирование социальной сферы. По сравнению с прошлым годом объем расходов вырос на 10 млрд. В полном объеме финансирования получили программы по предоставлению государственных услуг. А также в регионе своевременно выполняются обязательства по оказанию мер социальной поддержки», – заключила Татьяна Крупина.

На фото: Дмитрий Горицкий, Сергей Корепанов, Андрей Артюхов.