Наступает новый этап развития Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – этап серьезного обновления, пересмотра и совершенствования механизмов политической и организационной работы. И в первую очередь следует пересмотреть отношение к работе первичных отделений, отмечает заместитель секретаря Генерального совета Партии Алексей Чеснаков.
«Создание и развитие партий всегда подчиняется определенной логике. На первом этапе формируется ядро единомышленников. На втором – главной задачей партстроительства становится экстенсивный захват политического пространства: быстрое увеличение количества членов партии и объединяющих их оргструктур – региональных и местных отделений. На третьем этапе наращиваются ресурсы этих отделений, чтобы превратить партию в сильного игрока, способного побеждать на выборах. Это позволяет добиваться успеха в борьбе за власть.
Все эти этапы «ЕДИНАЯ РОССИЯ» уже прошла. Теперь наступает этап серьезного обновления, пересмотра и совершенствования механизмов политической и оргработы, сейчас следует пересмотреть отношение к работе первичных отделений. Первички – основа любых действующих политпартий. И у партии большинства здесь есть серьезное преимущество перед конкурентами. По состоянию на ноябрь 2012 года, у «ЕДИНОЙ РОССИИ» насчитывается около 83 тысяч первичек. В КПРФ первичек не набирается и 14 тысяч, у эсеров их количество едва превышает цифру в 11 тысяч.
Рискну предложить несколько важных направлений работы и решений, которые позволят в дальнейшем усилить влияние первичных организаций Партии, будут способствовать не только развитию внутренней конкуренции, но и позитивно скажутся на электоральных перспективах.
Первое – необходимо повышение мобильности и готовности первичных организаций «играть на опережение». Наступает время быстрых решений, когда требуется не только определение повестки дня, но и оперативная и адекватная реакция на внешние события. Нужно помнить, первичные организации – естественный и главный кадровый ресурс для создания работающей сети агитаторов. Именно из активных членов первичек штабы должны развертывать агитационные сети. В условиях умножения источников информации ценность личного контакта (в том числе, через социальные сети, кстати, не ограниченные работой в Интернете) между агитатором и потенциальным избирателем будет только расти. Такая работа должна проводиться не во время выборов, а постоянно. «ЕДИНОЙ РОССИИ» необходимо работать как в реальных, так и виртуальных сетях.
Второе – требуется укрепление первичных организаций авторитетными кадрами. Иногда говорят, что кадровый лифт должен работать не только снизу вверх, но и сверху вниз. Однако речь должна идти не только о повышении по партийной линии или о прекращении этой линии, но и о перемещении части работы на другой уровень для развития партии как организации. Такая задача может быть решена через стимулирование перехода на учет в первичные организации членов руководящих органов и депутатов. Это сделает организации на местах более авторитетными и эффективными, позволит быть не столь зависимыми от органов исполнительной власти.
Третье – первичные организации должны образовать своеобразный «фильтр» для потенциальных кандидатов от Партии на выборные должности. Возможно, в будущем, все кандидаты от «ЕДИНОЙ РОССИИ», претендующие на выборные должности, должны будут иметь опыт работы на уровне первичной организации. Хочешь участвовать в выборах – поработай в первичке, докажи, что можешь организовать работу политической команды. Этот принцип не только позволит серьезно усилить конкуренцию в Партии, но и сделает ее более близкой к решению конкретных проблем конкретных избирателей, обеспечит сохранение связи с представителями Партии в органах власти, а значит, в конечном счете, будет содействовать росту авторитета «ЕДИНОЙ РОССИИ».