Государственно-частное партнерство: направление для региона

Парламентарии и представители бизнеса обсудили законопроект об основах государственно-частного партнерства в России на круглом столе в Тюменской областной Думе, проводимом в рамках либеральной платформы Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Как сообщила депутат регионального парламента, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Инна Лосева, впервые о разработке законопроекта на федеральном уровне заговорили еще в 2005 году.

«В 2010 году появился рамочный документ. С этого времени в субъектах России стали приниматься соответствующие законы. Но Минрегионразвития в 2012 году проанализировало все принятые законы (более 60 субъектов) и пришло к выводу, что большинство из них просто не работает. В Тюменской области так же был проект закона, но его решили отложить до принятия федерального. Первая редакция проекта была внесена в июле 2012 года, в ноябре появилась вторая редакция, а в марте 2013 года законопроект внесен в Государственную Думу», – рассказала координатор либеральной платформы «ЕДИНОЙ РОССИИ» Инна Лосева. Она отметила, что принятие этого закона позволит увеличить приток инвестиций в область. Инна Лосева напомнила, что после принятия проекта федерального закона отводится 360 дней для того, чтобы субъекты РФ могли изменить свое законодательство. Также будет повышено качество услуг, оказываемых населению. В конце доклада она заверила: проект регионального закона обязательно пройдет общественную экспертизу. Генеральный директор консалтинговой компании «Прэфиш» Сергей Шатохин отметил, что законопроект снимает несколько важных ограничений, которые мешают социальному развитию. «Юристы ждут этого закона», – уверен он. Шатохин предложил не ждать принятия федерального закона и начать разрабатывать региональный проект. «Кроме закона, нужно множество подзаконных актов и постановлений. Кроме того, необходим специальный контролирующий орган, который будет следить за соблюдением процедур партнерства и исполнением соглашений».

Согласен с ним и заместитель председателя «Деловой России» в Тюменской области Мурат Нурпеисов. По его мнению, принятие законопроекта определит общее направление развития нормотворчества в сфере государственно-частного партнерства на всех уровнях власти в РФ, устранит существующие ограничения в федеральном законодательстве и установит необходимые правовые условия для привлечения частного капитала в публичную инфраструктуру. «Развитие правового регулирования этого важного вопроса позволит установить и обязательства публичного и частного партнерства при реализации соглашения. В том числе, это касается финансирования и эксплуатации объекта соглашения», – уточнил Мурат Нурпеисов.

Выразил свое мнение и президент Торгово-промышленной палаты Тюменской области Эдуард Абдуллин: «При разработке регионального закона нужно максимально привлечь к обсуждению общественников, бизнес-структуры, всех заинтересованных лиц».

Советник губернатора Тюменской области Елена Нечай добавила, что необходим уполномоченный орган, который бы мониторил территорию (район, городской округ) и указывал на те направления, которые нужно развивать в каждом отдельном случае.

На фото: Сергей Медведев, Инна Лосева, Николай Токарчук