Все для людей: социальная направленность областного бюджета

Председатель комитета по социальной политике Тюменской областной Думы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Столяров рассказал о социальных приоритетах на текущий год, о доступности медицинского обслуживания и обеспеченность региона местами в детских садах

– Какие приоритеты в бюджете на 2015 год?

– Для тюменских парламентариев в 2015 году также как и в 2014 году социальная сфера по-прежнему остается приоритетной при распределении расходов областного бюджета. Сегодня область представляет собой регион с высокими социально-экономическими показателями и достойным качеством жизни граждан. Позитивная динамика развития сложилась благодаря успешным результатам работы законодательных и исполнительных органов государственной власти региона на протяжении ряда лет. И в ближайшие годы удельный объем расходов на социальную сферу планируется не только сохранить, но даже несколько увеличить: с 45% в 2014 году до 48% в 2016 году.

Главной задачей для себя и депутаты, и Правительство области считают выполнение всех ранее принятых социальных обязательств. И, несмотря на то, что прошлый год выдался довольно сложным как в экономическом, так и в политическом плане, областной парламент, тем не менее, взял на себя ответственность принять ряд законов, расширяющих меры социальной поддержки.

Так в Тюменской области по предложению губернатора Владимира Якушева были приняты законы, в соответствии с которыми расширился перечень категорий граждан, внесших значительный вклад в развитие физической культуры и спорта, которым предоставляется мера социальной поддержки в форме выплаты пожизненной надбавки к пенсии. В соответствии с законом право на данную выплату получают призеры СССР и Российской Федерации по олимпийским видам спорта.

В сентябре 2014 года парламентарии приняли Закон Тюменской области, утверждающий медаль «Отцовская доблесть». Гражданин, отмеченный этой наградой, при выходе на пенсию получает право на присвоение статуса «Ветеран труда Тюменской области» и льготы, соответствующие этому званию.

На одном из последних в прошлом году заседаний областной Думы принят ряд законов, направленных на социальную защиту граждан. К примеру, размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно установлен в размере полуторной величины прожиточного минимума, по основным социально-демографическим группам населения. В целях установления социальной доплаты к пенсии определена величина прожиточного минимума пенсионера. Ее размер в 2015 году составит уже 6908 рублей, что выше уровня этого года на 17,4%.

В ноябре 2014 года Тюменская областная Дума рассмотрела законопроект об увеличении размера выплаты денежных средств на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством в приемных семьях. Сейчас в области на содержание дошкольника выделяется 7920 рублей в месяц и 8600 рублей ежемесячно на содержание ребенка школьного возраста.

Сразу несколько областных программ направлено на обеспечение жильем определенной категории граждан. К примеру, работникам бюджетной сферы предоставляется социальная выплата в размере 400 тысяч рублей на приобретение жилья. Семья, участвующая в программе, дополнительно получает 100 тысяч рублей на каждого ребенка в возрасте до 23 лет. При рождении или усыновлении ребенка после получения субсидии в период действия договора ипотечного жилищного кредита или займа предоставляется дополнительная субсидия в размере 200 тысяч рублей на каждого ребенка.

Также бюджетники могут получить льготный заем из областного бюджета в размере до 1 млн. рублей на срок до 10 лет (заем предоставляется под процент, размер которого составляет не более 1/8 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора займа, но не менее 1% годовых). Кроме того, бесплатно предоставляются земельные участки гражданам, имеющим не менее трех детей. Для определенной социальной группы законодательство Тюменской области предусматривает возмещение расходов по найму жилья.

– Как обстоят дела с доступностью медицинской помощи?

– В настоящее время в Тюменской области действуют четыре медицинских округа. Межтерриториальные центры расположены городах Ишим, Тобольск, Ялуторовск, Заводоуковск. Высокотехнологичную медицинскую помощь населению в 2014 году оказывало 13 организаций, за счет средств федерального бюджета, бюджета Тюменской области и средств обязательного медицинского страхования.

Медпомощь с использованием передовых технологий оказывается практически по всем профилям, предусмотренным Минздравом России (за исключением трансплантации, челюстно-лицевой хирургии и операций с применением робототехники). Все пациенты, направляемые в сложных случаях в федеральные специализированные клиники, сегодня сами могут выбрать медицинскую организацию, в которой будут проходить лечение.

Реализация полномочий в сфере здравоохранения, предусмотренных законом Тюменской области, также позволила достичь высоких результатов. Так рождаемость за последние 5 лет выросла на 12% (16,5 человек на тысячу жителей). При этом общая смертность снизилась на 10% (11,5 человек на тысячу жителей). Особое внимание парламентариями уделяется здоровому образу жизни населения. В Тюменской области в 2014 году насчитывается 3169 спортивных сооружений. Фактически каждый третий житель Тюменской области сегодня занимается физической культурой и спортом (29,3%).

Среди населения в возрасте от 6 до 30 лет 66,5% составляет доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом. В общем количестве учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений количество детей первой и второй групп здоровья составляет сегодня 84,3% (плановый показатель – 85,2%).

– Насколько регион обеспечен дошкольными и школьными образовательными учреждениями?

– Сейчас по программе дошкольного образования работает 593 организации. В том числе 235 муниципальных детских садов, 10 образовательных комплексов «Начальная школа – детский сад», 145 структурных подразделений школ и детских садов, 194 образовательные организации, имеющие дошкольные отделения и группы кратковременного пребывания, 9 негосударственных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования.

С целью ликвидации очередей и обеспечения детскими местами в дошкольных образовательных учреждениях Тюменской области реализуется план мероприятий «Дорожная карта». Документ, разработанный в феврале 2013 года, позволил создать детям равные условия для получения дошкольного образования, как в муниципальных, так и негосударственных, частных образовательных организациях. Это позволило в 5 раз сократить очередность на получение места в детском саду.

В 2014 году в Тюменской области было дополнительно создано 1335 дошкольных мест. В 20 муниципальных районах дошкольное образование получают дети всех возрастов. Опережая спрос, в 2015 году дополнительно появится еще 650 мест для дошкольников.

Благодаря реализуемым мерам поддержки негосударственных дошкольных организаций, развивается сеть частных детских садов. Сейчас она насчитывает в области более 35 таких организаций.

Сегодня, несмотря на известные экономические санкции запада, областной Думой, Правительством области, бизнесом делается все необходимое для успешного, долгосрочного развития экономики и социальной сферы нашего региона, что в целом гарантирует достойный жизненный уровень населения Тюменской области.