Должен ли абонент при оплате услуг подвижной радиотелефонной связи предъявлять паспорт?

В Управление Роспотребнадзора по Тюменской области поступают обращения с просьбой разъяснить законность предъявления паспорта гражданина со стороны платежных агентов и/или представителей оператора связи при оплате за услуги связи наличными. В этой связи необходимо дать пояснения.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, в первую очередь определяет Федеральный закон от 07.07.2003г. №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон №126).

Согласно п.1 ст. 54 Закона №126 оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа.

В соответствии с п. 7 ст. 54 Закона №126 оплата услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам - физическим лицам, пользователям услуг связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, посредством наличных расчетов производится в коммерческих банках и других кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации. В том числе, на объектах почтовой связи, а также иных организациях, определяемых Правительством РФ, только при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием единой системы идентификации и аутентификации в порядке, установленном Правительством РФ. Указанные организации обязаны передавать информацию о плательщике оператору связи в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.

Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием платежных терминалов не допускается, за исключением случаев использования платежных терминалов, специально оборудованных для оплаты таких услуг и соответствующих требованиям, установленным Правительством РФ.

С 01.01.2025 года вступили в силу Правила оплаты услуг радиотелефонной связи посредством наличных расчетов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 г. № 1928. Согласно этим правилам оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов производится в организациях при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».