ОАО «Ростелеком» не удалось оспорить предписание о прекращении нарушения прав потребителей, вынесенное Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области.

18 августа 2011 года решением Арбитражного суда Тюменской области ОАО «Ростелеком» было отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным предписания Управления Роспотребнадзора по Тюменской области.

По результатам проверки в действиях ОАО «Ростелеком» выявлены нарушения ст.ст. 388, 408, 782 ГК РФ, 32 Закона РФ от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», ст. ст. 6, 3, 9 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», п.п. 3, 89 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005г. № 310.

Исследовав материалы дела, суд посчитал заявление Общества не подлежащим удовлетворению.

Как следует из содержания договора Обществом по названному договору оказывается два вида услуг: доступ к сети связи и непосредственно услуга связи, в том числе предоставление в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа; предоставление местного телефонного соединения; иные услуги, технологически неразрывно связанные с услугами телефонной связи и направленные на повышение их потребительской ценности.

Согласно п. 2 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2005г. № 310 «предоставление доступа к сети местной телефонной связи» - это совокупность действий оператора связи сети местной телефонной связи по формированию абонентской линии и подключению с ее помощью пользовательского (оконечного)оборудования к узлу связи сети местной телефонной связи в целях обеспечения предоставления абоненту услуг телефонной связи;

Как усматривается из условий дополнительного соглашения стоимость услуги Оператора связи по предоставлению Абоненту доступа к сети местной телефонной связи составляет 100 руб.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо(должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, оплатив 100 руб. Абонент оплатил услуги Оператора связи попредоставлению доступа к сети местной телефонной связи.

В соответствии с п. 1 ст. 408 Гражданского кодекса РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Учитывая изложенное, суд посчитал, что фактическое оказание Оператором услуги по представлению доступа к сети местной телефонной связи и оплата ее Абонентом в установленном договором размере, прекращают обязательства сторон договора в указанной части.

Таким образом, Управление правомерно пришло к выводу о нарушении Обществом требований ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса РФ, в связи, с чем оспариваемое предписание является законным и обоснованным.

ОАО «Ростелеком» была подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Тюменской области, однако Восьмым арбитражным апелляционным судом жалоба оставлена без удовлетворения, решение арбитражного суда - без изменения.