В обществе все чаще поднимается вопрос о проблемах жильцов, которые выбирают ТСЖ способом управления своим имуществом. Но это не происходит по причине самого существования организации. Проблемы возникают в связи с несоблюдением процедуры создания. Иногда их создают не для того, чтобы облегчить жизнь жильцов, а для того, чтобы открыть доступ к финансовым средствам, дополнительным полномочиям для определенных лиц.
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это объединение собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) для совместного управления общим имуществом в МКД либо, в установленных случаях, имуществом собственников помещений в нескольких МКД или нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и, в установленных законом пределах, распоряжения соответствующим имуществом, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном МКД или данными жилыми домами, а также иной предусмотренной законом деятельности.
Деятельность ТСЖ регламентируется Жилищным Кодексом РФ. Чтобы организация была зарегистрирована, в нее должны вступить владельцы как минимум 50 процентов от общей площади дома. У каждого жильца есть право отказаться от вступления в ТСЖ. Но даже в этом случае установлена обязанность по выполнению предписаний, принятых общим собранием. Однако такие жильцы не имеют права принимать участие в голосовании. Рекомендуем создать инициативную группу из числа жильцов квартир. Для принятия устава формируется первичное общее собрание.
Для создания ТСЖ рекомендуем следующий порядок:
1. Подготовка устава ТСЖ
Основным документом, регламентирующим деятельность ТСЖ, является устав, который необходимо подготовить заранее для последующего утверждения на общем собрании собственников помещений в МКД. Устав ТСЖ должен содержать следующие сведения:
1) наименование, включающее слова «товарищество собственников жилья»;
2) место нахождения ТСЖ;
3) предмет и цели его деятельности;
4) порядок возникновения и прекращения членства в ТСЖ;
5) состав и компетенция органов управления ТСЖ, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
6) состав и компетенция ревизионной комиссии (либо компетенция ревизора) ТСЖ;
7) иные сведения, например об имуществе ТСЖ, о правах и обязанностях его членов, о порядке реорганизации и ликвидации товарищества, внесения изменений и дополнений в устав.
В уставе ТСЖ может быть предусмотрено использование государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или иной системы.
2. Проведение общего собрания собственников помещений в МКД
Решение о создании ТСЖ принимается собственниками помещений в МКД на общем собрании, которое может быть проведено посредством очного, очно-заочного либо заочного голосования.
Сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в МКД не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.
В повестку дня необходимо включить вопрос о создании ТСЖ и об утверждении его устава.
Общее собрание собственников помещений в МКД правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов.
Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем МКД, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Устав ТСЖ принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в МКД оформляются протоколами и являются обязательными для всех собственников помещений в МКД, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Протокол общего собрания подписывается всеми собственниками помещений в МКД, проголосовавшими за принятие вышеуказанных решений.
При создании в предусмотренных законом случаях ТСЖ в нескольких МКД соответствующие решения принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом МКД большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.
При создании ТСЖ в нескольких жилых домах решения о создании товарищества и об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления такого товарищества, избрании председателя правления товарищества или иных вопросах принимаются в данном случае на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.
3. Государственная регистрация
Для государственной регистрации ТСЖ следует обратиться с необходимыми документами в ИФНС России по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа ТСЖ.
К необходимым документам относятся:
1) заявление о государственной регистрации ТСЖ;
2) протокол (при создании ТСЖ в нескольких МКД – протоколы по каждому дому) общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава;
3) устав ТСЖ (в двух экземплярах при представлении документов непосредственно или по почте);
4) сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании (собраниях) собственников помещений в МКД за создание ТСЖ, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в МКД;
5) нотариальная доверенность (если с документами обращается представитель);
6) документ об уплате госпошлины (За государственную регистрацию ТСЖ уплачивается государственная пошлина в размере 4 000 руб.).
Документы можно представить:
– непосредственно в налоговый орган либо в МФЦ;
– почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения;
– в электронной форме через Единый портал госуслуг или официальный сайт ФНС России.
Срок государственной регистрации ТСЖ составляет три рабочих дня со дня представления необходимых документов.