Секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак на заседании президиума Генсовета партии обратился к коллегам с просьбой активно включиться в работу по внедрению механизма «народного бюджетирования» в регионах, как только будет принят соответствующий закон.
«Сейчас на рассмотрении Госдумы находится законопроект «Единой России» об инициативном бюджетировании – то, что называется «народный бюджет». Он получил поддержку президента и уже прошел первое чтение. Ко второму чтению мы вместе с регионами подготовили ряд поправок», – пояснил он.
Андрей Турчак отметил, что законопроект закладывает единую правовую основу для внедрения принципов «народного бюджетирования» по всей стране. «Наша задача – сделать так, чтобы будущий закон как можно скорее заработал. Принес людям реальную, ощутимую пользу», – подчеркнул секретарь Генсовета партии.
Подобные практики уже работают в Тюменской, Ростовской, Курганской, Нижегородской, Ярославской, Волгоградской, Свердловской областях, Республиках Башкортостан, Коми, Татарстан, Ставропольском и Приморском краях, в ряде других регионов. Благодаря им люди решают важные для себя вопросы местного значения – строительство дорог и тротуаров, детских и спортивных площадок, благоустройство парков и скверов, общественных пространств и объектов культуры. Инициативные группы граждан участвуют в опросах, выбирают проекты, которым требуется финансирование. Их мнение учитывается при распределении бюджетных средств.
В Тюменской области практика инициативного бюджетирования применяется уже не первый год.
Заместитель председателя комитета Тюменской областной думы по бюджету, налогам и финансам, член фракции «Единая Россия» Николай Токарчук назвал примером ее успешной реализации работу над законом о бюджете Тюменской области, в которой активно участвуют и жители региона в рамках действующих нормативно-правовых актов, принятых областной думой. «За месяц до работы согласительной комиссии этот документ публикуется на портале Тюменской областной думы, куда каждый гражданин области может зайти, ознакомиться с ним и направить свои замечания, рекомендации и пожелания. При рассмотрении бюджета в первую очередь учитываются наказы наших избирателей, будь это вопросы или предложения по строительству школ, детских садов, развязок и дорог, благоустройства дворового пространства и парков», – сказал он.
«Единая Россия» проанализировала региональные практики инициативного бюджетирования и предложения с мест для подготовки поправок ко второму чтению законопроекта о «народном бюджете». В основном эти предложения направлены на усиление позиций граждан. Об этом заявил один из соавторов документа, сенатор Олег Мельниченко.
«Мы направили запросы во Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления, региональные и муниципальные объединения, общественные организации, представляющие интересы муниципальных образований. Регионами единогласно поддерживается предложенная президентом России Владимиром Путиным позиция о распределении не менее 5% бюджета через процедуру инициативного бюджетирования. Мы сейчас обсуждаем, в том числе с Минфином, и склоняемся к тому, что эта часть бюджетных средств должна распределяться именно с учетом предложений и мнений граждан», – пояснил сенатор.
Он напомнил, что практики инициативного бюджетирования есть в 65 субъектах, а задача документа –
распространить эту норму на все субъекты РФ. «Есть еще огромное количество примеров их вовлечения, в том числе и трудовое участие граждан. Наша задача – закрепить в законе на федеральном уровне основную форму привлечения их к распределению бюджетных средств», – резюмировал Мельниченко.
Напомним, Госдума приняла в первом чтении законопроект «Единой России» об инициативном («народном») бюджетировании. Он позволит гражданам самим решать, на что в первую очередь потратить средства местных бюджетов. Отделения партии в регионах вместе с депутатами-единороссами подготовили поправки ко второму чтению на основании существующих практик. Авторы законопроекта уверены: благодаря этому документ будет учитывать реальный опыт организации на местах прин-
ципов «народного бюджетирования».